政府工作报告
2023年1月5日在长沙市开福区
第六届人民代表大会第三次会议上
开福区人民政府区长 高 伟
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，极不寻常、极不平凡、极其难忘。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚决按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，大力实施“强省会”战略，扎实推进区六届人大一次会议确定的目标任务，尽最大努力交出了最好答卷。
——经济运行持续恢复稳定向好。全区地区生产总值增长4.2%(预计数，下同)，规模以上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长3.5%，地方一般公共预算收入增长0.2%(剔除政策影响)，城镇居民人均可支配收入增长5%，成功入选全国高质量发展百强区、全国投资竞争力百强区、全国旅游综合实力百强区、中国楼宇经济(总部经济)标杆城区30强。
——疫情防控取得阶段性重大成果。科学精准落实“二十条”“新十条”等疫情防控措施，坚决防止“一刀切”和层层加码，以最强合力、最短时间、最小代价迅速果断处置多轮突发疫情，有力保障了人民群众生命安全和身体健康。
——科技创新能级持续大幅提升。马栏山创智园获批国家级众创空间，芙蓉实验室挂牌建设;长重机器、新亚胜光电入选国家级专精特新“小巨人”企业;金六谷科技联合揭榜一体化智能手术机器人项目，实现省技术攻关“揭榜挂帅”项目“破零”;获批国家第一批知识产权强国建设试点区。
——对外开放水平迈上更高层次。金霞经开区成为“一带一路”(长沙)中小企业合作区核心承载区;长沙新港(三期)铁路专用线全线贯通并接入国铁序列，“公铁水”多式联运立体网络基本建成;长沙新港首迎万吨级货轮，中欧班列(长沙)路线增至14条，连续两年发运超过千列，稳居全国第一方阵。
——城市功能品质实现稳步优化。完成22418栋自建房“四性”排查，经营性自建房安全隐患阶段性整治任务全面完成，长沙学院周边环境综合整治成效明显;118个老旧小区改造稳步实施，惠及3.36万户，改造体量和投资规模均居全省区县之首;164个“百街千巷”环境综合整治项目全面完成，知行路、西长街、留芳岭巷等特色美丽街巷更新“蝶变”。
——民生保障加大力度彰显温度。民生支出占一般公共预算支出比重超过80%，9家定点医疗机构普通门诊医疗费用实现跨省直接结算，新增学位6570个、园位1295个、床位520张、车位1.87万个、厕位180个，既有多层住宅增设电梯190台，城区农村公交实现全覆盖，根治欠薪工作获全省表彰、经验在全国推介，连续18年获评全省“平安区县”，入选全国幸福百强区。
——营商环境赢得市场广泛认可。建立政企互动长效机制，举办47场“政企联心·共话发展”晚餐会，230名干部深入1062家企业送政策、解难题、优服务，解决各类问题740个;设立“跨域通办”专窗，94项高频民生事项实现跨省通办;国际贸易“单一窗口”获评全国城市创新典型案例。
一年来，我们重点抓好了六个方面的工作：
(一)全力稳住经济大盘。产业集群不断壮大。智能制造业迈上新台阶，第三代半导体、超精密制造产业园等重点项目成功签约，中国商飞长沙航空产业及研发基地、东鹏特饮等项目进展顺利，比亚迪、天创精工一期等项目投产达效，产业增加值增长11%。现代物流业取得新提升，实现营收788亿元，其中医药物流业营收达365亿元，继续领跑全市，湘通国际铁路港联合获批国家冷链物流骨干物流基地。高端服务业实现新发展，潮宗街、四方商贸城入选全省改造提升试点步行街，大悦城、润和等17处消费场所入选全市夜间消费示范点，长沙银行新金融产业园成功落地，新引进太平人寿等金融区域性总部机构6家，新增税收过亿元楼宇2幢。承接举办第24届中国科协年会等重大会展活动30余场。视频文创业彰显新活力，实现营收600亿元、增长15%，引进华为、中电港等行业头部企业30家，马栏山视频产业云平台等重点平台加快建设，超高清视频算法研究等重大核心技术加速攻关。以信创、三航、超精密加工及新材料、生物医药大健康为主要方向的新兴产业取得新突破，新引进重点产业项目21个，总产值超290亿元。建成信创产业发展基地，数字技术骨干企业突破100家，实现营收18亿元、增长119%。园区平台更加厚实。金霞经开区加快推进“千亿级产业”建设，全年签约引进项目109个，其中“三类500强”项目4个、投资50亿元以上项目2个，实现规模工业总产值630亿元、增长20%。马栏山视频文创产业园加速打造“中国v谷”，中广天择总部、马栏山创意大厦等战略项目投产运营，新增企业数量、企业营收分别增长31%、15%，成功举办2022中国新媒体大会等活动，在国家文化和科技融合示范基地绩效评价中名列前茅。项目建设扎实有效。深化“大招商”机制，成立“8 1”产业招商专班，发布招商引资白皮书和招商云地图，举办重点片区招商推介会，引进重点产业项目91个、总投资超290亿元，新注册比亚迪、修正药业等“三类500强”企业10个。全面实行“六张清单”项目管理机制，307个区重大项目完成投资420亿元，5个省重点项目、11个“强省会”战略项目超额完成年度任务，实现固定资产投资580亿元。高岭组团安置用地、大安统征等75个集体土地征拆项目实现清零、腾地2869亩，百善台、三维地块等10个国有土地征收项目签约清零、腾地281亩，黄兴北路s8地块、东风二村二期等19个项目完成结算，汽电、环宇一期等地块成功出让，处置批而未供土地204公顷。