五年来,民生保障有力有效。5年全县财政涉民生支出累计达到235亿元,年均增长12%。2021年城乡居民人均可支配收入分别达到32215元、16711元,是2016年的1.4倍、1.6倍。

  五年来,自身建设持续提升。扎实开展五型政府建设,完成政府机构改革,深化“放管服”改革,行政效能持续提升,营商环境不断优化,为县域经济高质量发展提供了坚实保障。

  各位代表,五年栉风沐雨,五年拼搏奋进。我们深深体会到,党中央的把舵领航、中央办公厅的定点帮扶、市委市政府和县委的坚强领导,是我们做好一切工作的根本保证;县人大、县政协的监督支持,是我们依法行政的强力支撑;全县干部群众团结一心,是我们奋勇前进的力量源泉。在此,我代表十四届县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向离退休老干部,向工商联和无党派人士,向社会各界朋友,向各位干部职工,表示衷心感谢,并致以崇高敬意!

  同时,我们也清醒地认识到,光山发展还面临不少困难和挑战:一是我县产业规模不大、效益不高,高成长的科技型企业数量不多,大项目好项目储备不足,转型升级任务依然艰巨。二是经济持续稳定增长的压力较大,受疫情冲击,实体经济发展仍然困难,房地产市场下行压力增大。三是城镇品质与群众期待还有差距,基础设施建设有待完善,城镇功能不够健全,精细化管理尚有不足。四是政府系统工作人员用市场化手段解决问题的创新意识不足、专业能力不够,营商环境仍需优化。对此,我们将久久为功、持续用力,切实加以解决,决不辜负各位代表和全县人民的期望与重托。

  二、今后五年的工作思路

  今后五年,是我县落实“两个更好”殷殷嘱托、加快老区振兴发展的关键期、攻坚期、突破期。根据县十三次党代会的安排部署,新一届政府工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话指示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局。坚持以发展为第一要务,加快推进乡村全面振兴;坚持以项目为第一支撑,大抓工业,抓大工业,提升综合实力;坚持以民生为第一根本,量力而行,尽力而为,办好民生实事。解放思想,务实重干,努力建设富裕文明红色光山,在落实“两个更好”、加快老区振兴发展上做示范走前列!

  做好新一届政府工作,要把握好以下五个方面:

  ——注重创新发展,实现综合实力大跨越。围绕市委“1335”工作布局,加快转型发展步伐,主要经济指标增幅高于全市平均水平。到2026年,经济综合实力跃居全市第一方阵。

  ——注重协调发展,实现城乡建设大作为。推进城乡融合发展,统筹乡村振兴和新型城镇化,让城市更温暖,让乡村更美丽。

  ——注重绿色发展,实现生态环境大改善。有序推进碳达峰碳中和,空气环境质量保持全省前列,水质稳定达标,森林覆盖率每年递增0.5%以上。

  ——注重开放发展,实现深化改革大提效。扎实推进各领域改革,进一步提升政府效能,营商环境进入全省第一方阵,打造更具竞争力的开放高地。

  ——注重共享发展,实现民生福祉大提升。持续补齐民生短板,提供更加优质均衡的教育、医疗、就业、养老等服务,更好满足群众对美好生活的向往。

  各位代表,时代赋予我们的光荣使命,人民寄予我们的殷切期望,是我们不懈努力、高质量发展的动力源泉。新一届政府要明责于心、担责于身、履责于行,用苦干实干奋进新征程、干出新业绩、建功新时代!

  三、2022年工作主要目标和重点工作

  今年是党的二十大召开之年,是“十四五”发展关键之年,也是新一届政府的履职起步之年,做好今年工作意义十分重大。

  2022年工作主要目标是:生产总值和人均生产总值增长8%左右,全员劳动生产率增长7.5%以上,常住人口城镇化率提高1.7个百分点左右,研发经费投入强度在1%以上,人均可支配收入高于经济增长,规模以上工业增加值增长10.5%以上,固定资产投资增长12.5%以上,全社会消费品零售总额增长8%以上,粮食产量稳定在11亿斤以上,cpi涨幅3%左右,一般公共预算收入增长7%以上。

  今年重点抓好以下七个方面工作:

  (一)坚持先行先试,促进乡村振兴扛旗。以“十百千万”工程为载体,推进乡村人才回归、资金回归、功能回归,实现乡村业态兴旺、形态优美、生态宜居。

  坚决守住两条底线。持续落实“四个不摘”要求,健全防返贫动态监测和帮扶机制,实施政策落实全覆盖、培训就业全覆盖、助老养老服务全覆盖,推进产业扶贫向产业兴旺衔接、环境改善向生态宜居衔接、志智双扶向乡风文明衔接、定点帮扶向治理有效衔接、“两不愁三保障”向生活富裕衔接,坚决守住不发生规模性返贫的底线。严格落实“菜篮子”“米袋子”责任制,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,新建高标准农田20万亩,确保粮食生产面积85万亩以上,坚决守住粮食安全底线。

  加快建设乡村振兴示范区。注重点线面结合,以8类54个项目为抓手,以镇区、示范引领村、生态宜居村建设为重点,建成司马光国家油茶公园、南王岗特色小镇等项目,打造槐店、文殊、大苏山乡村振兴示范引领样板。依托市场化运营模式,采取政府补一点、社会捐一点、群众掏一点的方式,在有条件的乡村推广幸福食堂。注重组织群众、发动群众,以村为单位、以组为单元,有钱出钱、有力出力,形成户户能参与、人人有责任的美丽乡村建设氛围。

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