各位代表!过去五年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。这是柘城发展史上综合实力提升最快的五年，是城乡面貌变化最大的五年，是人民群众得实惠最多的五年，是各级干部和全县人民干得最拼的五年，办成了许多过去想办而没有办成的大事，解决了许多长期想解决而没有解决的难题。我们前进的每一个位次、收获的每一个荣誉、实现的每一个梦想、赢得的每一场战役，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，离不开市委、市政府和县委的坚强领导，离不开县人大、县政协的大力支持，是广大干部群众一起干、一起拼、一起奋斗出来的。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持柘城发展的各级领导、各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表!五年的成绩铸就了新的起点，但前进道路上还面临不少挑战。我们清醒地看到，当前柘城正处在产业发展爬坡期、公共财政困难期、城市建设突破期、乡村振兴起步期、社会治理创新期，经济总量偏小，产业结构不优，创新能力不足，城乡发展不均衡，资源环境约束趋紧，部分干部作风和能力与新形势新要求不相适应，推动发展和解决问题的能力还有待进一步提升。问题既是挑战，也是机遇，只要我们把目标放远，把格局放大，深深扎根柘城大地，依靠全县干部群众，路再远，只要走，总能到达;山再高，向上攀，定能登顶!
二、今后五年工作思路和目标
展望未来五年，县第十三次党代会已经为柘城的发展绘就了宏伟蓝图，作出了全面部署。我们将准确把握柘城发展的新目标新定位，切实增强机遇意识、使命意识，一心一意谋发展，全力以赴抓落实，努力把规划图变成新时代柘城发展的实景图。
今后五年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，落实省市县党代会和省委、市委、县委全会暨经济工作会议部署，以前瞻三十年的眼光，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，围绕“三区一城一战略”总体布局，坚持“项目为王”，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”，努力建设“五个柘城”，以实际行动答好“商丘之问”、弘扬“商丘精神”、奋发“商丘之为”，奋力谱写新时代更加出彩的柘城绚丽篇章。
今后五年县政府主要奋斗目标：一是高标准建设平安柘城。以最严责任、最硬措施抓好安全生产，加强县乡村三级应急管理体系和基础能力建设，深入开展矛盾纠纷大排查大化解，完善风险防范化解机制，提升基层治理社会化、智能化、专业化水平，在制度层面形成更多可复制可推广的“柘城经验”。二是高水平建设宜居柘城。坚持生态宜居、产城融合，加快推进“三区一城一战略”，推进城市更新，提高城市品质，加快产业发展，促进消费升级，吸引更多人口融入城市。巩固全国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城创建成果，打造宜居城市生活环境。全面实施乡村振兴战略，促进镇域经济加速发展、美丽乡村提档升级，形成“一乡一业、一村一品”新格局，实现乡村颜值、品质双提升，成为全市乃至全省乡村振兴样板区。三是高品质建设幸福柘城。普惠性、基础性、兜底性民生事业全面强化，健全基本公共服务体系，完善多层次社会保障，实现更高质量充分就业，不断提高居民收入水平，全面提高教育质量，加快推进健康柘城，积极回应高水平养老需求，繁荣公共文化事业，创造人民群众幸福感、获得感更足的高品质生活，打造成为展示共同富裕的鲜活样本。四是高能级建设活力柘城。紧跟国家大势，踩准政策节拍，主动融入省市对外开放大局，赋能改革创新、创设最优环境，以高新技术产业开发区建设为抓手，全力打造千亿级产业集群，把柘城建设成为全方位、宽领域、高层次的对外开放新高地。五是高定位建设生态柘城。坚定不移走生态优先、绿色低碳高质量发展之路，生态文明制度体系更加健全，国土空间开发保护格局持续优化，碳达峰、碳中和迈出坚实步伐，绿色发展模式初步建立，打造区域生态保护示范标杆。
三、2022年的主要任务
2022年是党的二十大召开之年，也是新一届政府的开局之年，做好今年的工作意义重大。全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9.5%左右，规模以上工业增加值增长9.5%左右，固定资产投资增长11.5%，社会消费品零售总额增长9.5%，一般公共预算收入增长6%，常住人口城镇化率提高2.5个百分点，城镇新增就业完成市定任务，单位gdp能耗降低率与“十四五”控制目标统筹衔接。
围绕实现预期目标，重点抓好以下六个方面工作：
(一)坚持培优培强，在产业倍增中推动转型发展。以先进制造业为引领，大力实施产业倍增计划，发挥创新驱动、数字赋能等集聚效应，提升产业发展能级。
提升工业硬实力。实施工业“发动机”计划，发挥工业在经济发展中的引擎带动作用，着力延链条、扩规模、提品质、创品牌。实施千亿级产业集群培育工程，以建设“四园一基地”为载体，统筹提质超硬材料、医药制造、电子信息三大主导产业，发展壮大服饰、皮革、食品三大特色产业，加快培育500亿级超硬材料、200亿级医药制造、100亿级电子信息和300亿级服饰、皮革、食品产业集群。实施龙头企业领航工程，支持力量钻石、惠丰钻石等龙头骨干企业扩大产能、开拓市场、兼并重组、加快发展。加快铭盛金刚石、新航科技、天晶高科、金华农二期等项目建设，提升产业支撑力。推进企业“三大改造”，支持晶拓钻石技术攻关、扩大产能，加快超硬材料产业高端发展，打造全球培育钻石加工、销售基地，让“中国钻石之都”闪耀世界。实施企业上市培育工程，以省定重点上市后备企业为主体，以高新技术企业为依托，落实激励政策，建立绿色通道，支持惠丰钻石上半年在北交所上市，推进美兰生物、海乐电子、厚德钻石完成股改，上市工作领跑商丘、闪亮河南。