守牢粮食安全底线。严格落实藏粮于地、藏粮于技,加快推进2.65万亩高标准农田及示范区项目建设,坚决整治乱占、破坏耕地违法行为,稳定粮食种植面积55万亩以上,产量27万吨以上。

  巩固拓展脱贫攻坚成果。持续强化动态监测,实施精准帮扶,不断提高脱贫群众和监测对象收入水平,坚决守住不发生规模性返贫底线。强化产业帮扶,确保各级财政衔接资金投入不低于3500万元,安排实施项目不少于40个,产业项目资金占比不少于总投入的70%。

  提升农业发展质效。加快发展特色农业,做优花生、蔬菜、食用菌、四大怀药等特色产业,打造玉米、种业、韭菜、花生四大产业集群,培育设施蔬菜、中药材、种子超1.6万亩、4万亩、15万亩。积极培育新型经营主体,力争焦作市级以上农民合作社示范社达23家以上,示范家庭农场达26家以上。持续抓好农产品认证,积极创建省级花生产业强镇,力争2024年新增“名特优新”产品2个、绿色食品2个、焦作市级“一村一品”示范村2个以上。守牢农产品质量安全底线,以创建国家级农产品质量安全县为目标,持续推进“治违禁、控药残、促提升”专项整治,建立风险预警机制,保障人民群众舌尖上的安全。

  促进畜牧业平稳发展。全力推动畜牧业高质量发展,守牢不发生区域性重大动物疫情底线,确保全年牛饲养量不少于0.9万头,羊饲养量不少于6万只,奶类产量不低于0.15万吨。

  推动和美乡村建设。以创建河南省乡村建设示范县为契机,学习运用“千万工程”经验,深入实施乡村建设三年行动,扎实开展“双百双争”创建、“1234”乡村振兴示范创建等,完成14个村48条以上背街小巷硬化任务,建设农村人居环境整治暨村庄风貌管控示范村5个以上。

  加快推动富民增收。加强农村三资管理,力争村集体经济年收入超过20万元村达226个。将四好农村路与沿线旅游文化资源、瓜果种植业等相结合,谋划做好“四好农村路 ”文章,提高群众收入水平。

  (六)持续提升城市能级。深入实施以人为核心的新型城镇化战略,同步做好城市规划、建设、管理工作,加快建设宜居、韧性、智慧的人民城市。

  严格规划管控。突出规划先行,加快国土空间总体规划、乡镇国土空间规划、详细规划三级国土空间规划编制,优化国土空间开发保护格局,构建“一主、两副、五心、多点”的全域城镇体系,促进国土空间治理体系和治理能力现代化。优化交通路网,以创建国家级、省级城乡交通运输一体化示范县为抓手,突出规划前瞻引领,构建内通外达的交通路网体系。大力推进沿黄高速、沁伊高速建设,适时启动s309、s310改线工程,谋划s237黄河大桥及连接线项目。加快推进韩愈大街西段、会昌路中段、许东路南延等7条道路建设,谋划打通一批断头路。做好“四好农村路”全国示范县复检工作。

  推动城市更新。加快城市更新规划编制,完成改造合流制管网10.5公里,开工建设东环路排水改造项目,加快县级物流中心建设,持续做好供暖、供水、燃气改造、城市排水防涝工作,全力提升城市品质。落实房地产调控政策,有力有序有效消化存量商品房,力争全年房地产销售面积达到20万平方米以上,促进房地产市场平稳健康发展。

  精细管理城市。健全完善文明城市建设常态长效机制,严格落实门前三包,持续做好市容和环境卫生管理,重点抓好农贸市场环境卫生、占道经营、违规广告、私搭乱建等领域整治,加大脏乱差现象、不文明行为曝光力度,提升公众文明意识。开工建设1个标准化停车场试点,规范机动车、非机动车乱停乱放行为。开展绿地管护、公共设施、园林卫生、树木修剪、园林公厕管理工作,积极创建园林乡镇、园林单位(社区),确保“国家园林城市”顺利通过复检。

  (七)倾情倾力增进福祉。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦“一老一小一青壮”,科学精准谋划实施一批群众可观可感可及的民生实事。

  推动稳定就业。扎实开展“人人持证、技能河南”建设,确保开展各类职业技能培训7100人次以上,实现新增技能人才5000人、高技能人才2700人。严格落实各类就业创业政策,促进高校毕业生、退役军人、农民工等群体充分就业,确保全年新增城镇就业6700人,农村劳动力转移2500人以上。

  办好优质教育。实施乡村学前教育提升工程,扎实推进全国幼儿园保育教育质量提升实验区建设。实施一中附小教学楼、南庄中心校宿舍楼等新建、改扩建项目,全力推进国家义务教育优质均衡县创建工作,确保2025年在焦作市率先通过省级义务教育优质均衡县验收。持续强化激励机制,提升高中教育质量。深化校企合作,双元培育,提高职业教育服务经济发展的能力。

  提升医疗水平。积极推进第一人民医院新建、妇幼保健院异址迁建、赵和镇医养中心等项目建设,确保尽快建成投用。完成14所公有产权村卫生室建设,确保全市公有产权村卫生室占比90%以上。有序开展“优质服务基层行”创建活动,扎实推进“乡聘村用”制度实施,对90名乡村医生实施一体化管理,提升基层医疗服务水平。加快推进中医院“两专科一中心”建设,确保成功创建全国基层中医药工作示范县、河南省健康县区、省级慢性病综合防控示范区。

  强化社会保障。健全完善城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助体系,深化全民参保攻坚行动,持续推进全民参保;持续做好双拥模范城创建工作;深入实施居家养老和社区基本养老服务提升行动,扎实推进乡镇综合养老服务中心项目建设;切实加强普惠性基础性兜底性民生保障,积极做好退役军人、残疾人、困难群众帮扶救助。

  (八)全力守牢风险底线。以时时放心不下的责任感,持续守牢安全生产、生态保护、社会稳定、经济金融等重点领域风险底线,以高水平安全护航高质量发展。

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