各位代表!奋斗饱含艰辛。过去一年,是我们爬坡过坎迎难而上的一年,是我们防范风险转型跨越的一年,我们靠拼劲闯关夺隘、靠闯劲攻坚克难、靠干劲拼搏奋进,全市经济社会保持了向上向好的态势,绽放了奋进奋发的活力,展示了和谐和美的形象,营造了安定安宁的局面。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委总揽全局、科学决策的结果,是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果,是全市干部群众和衷共济、团结奋斗的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向工商联、无党派人士和人民团体,向驻孟部队和武警官兵、公安司法干警、消防救援队伍,向离退休老领导、老同志,向关心支持孟州发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,经济社会发展还面临不少困难和问题:强的支撑还不足,在全省、全市拿得出、叫得响、撑得起的大产业、大企业、大项目还不多,财政压力较大,收支矛盾较为突出。新的动能还不强,创新平台层次较低,创新人才总量较少,研发费用投入偏少,技术创新突破较小。稳的底座还不牢,安全生产、生态环境工作有待加强,社会治理体系和治理能力现代化水平还不高。好的基础还不实,教育、医疗、养老等公共服务供给与人民群众对美好生活的要求还有差距,土地、资金、人才等要素供给还无法完全满足经济社会高质量发展需求。干的作风还不优,少数干部思想不够解放,执行落实不够到位,争先创优成效不够明显。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

  2024年工作总体思路和奋斗目标

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。做好2024年工作,必须以“五个必须”为根本遵循和工作指南,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,以关键领域的率先突破推动高质量发展破圈突围,把现代化孟州建设图景一步步变成美好现实。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,全面落实省委、焦作市委和孟州市委全会暨经济工作会议决策部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,按照“党建引领、工业强市、文化活市、统筹城乡、提质发展”的总体思路,锚定“两个确保”,持续实施“十大战略”、推进“十大建设”,坚定“两个依靠”,把握“四个聚焦”,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,让改革发展成果可观可感可及,让社会既充满活力又安定有序,推动孟州各项工作跻身焦作第一方阵,努力进入全省前列。

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,规上工业增加值增长8%,固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,进出口平稳增长,一般公共预算收入增长5%,城镇新增就业6700人,居民收入增长和经济增长同步,粮食产量27万吨,单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。

  实现上述目标,我们要始终坚持以政治眼光统领发展,把党的领导落实到经济社会发展各领域各方面各环节;以系统观念谋划发展,准确把握稳与进、破与立、危与机、量与质、近与远的关系,做到统筹兼顾、重点突破。聚焦创新引领,聚焦工业强市,聚焦项目为王,抓总抓重抓要,提速提质提效,在坚守底线前提下,抓住一切有利时机、利用一切有利条件,集中精力谋划推动一批大事要事,看准了就抓紧干,能多干就多干一些,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。

  2024年工作安排

  今年,我们将重点做好以下九项工作:

  (一)始终坚持工业强市。围绕市委六届五次全会暨市委经济工作会议提出的“一区一都两基地”产业定位,加快研究制定工业强市实施方案,研究出台拼经济十条政策措施,坚持以高质量的项目建设推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局,建立与新质生产力相适应的现代化产业体系,全面激发工业稳定宏观经济大盘的压舱石作用。

  做优产业链群。落实焦作市实施制造业重点产业链高质量发展行动,围绕装备制造产业,以建设“装备制造转型示范区”为牵引,坚持双链并行、双核驱动,支持中原内配由传统单一的气缸套加工向发动机总成模块化供货转变,重点推进氢能产业园建设,积极布局氢能产业生态,抢先发展未来产业;支持巨力索具围绕航空航天、国防军工、海洋工程等领域,研发生产索具中高端产品,加快建设巨力索具科技产业园二期项目。围绕皮革制造产业,以建设“毛皮加工贸易之都”为抓手,坚持做强龙头、规范园区并举,一方面,加快建设隆丰绿色皮革产业园,实现由羊皮精深加工向牛皮精深加工延伸;另一方面,规范提升南庄毛皮园区,合规发展运营桑坡电商小镇,加强知识产权保护和自主创新品牌培养。围绕绿色化工产业,以打造“绿色化工产业基地”为主线,并行发展生物化工和石油化工两个细分领域。聚焦广济药业、金玉米等重点企业,以提升产品附加值和价值链为方向,加快广济药业甲钴胺、金玉米健康糖等项目建设;利用化工园区优势,重点承接洛阳百万吨乙烯项目中下游产业项目,打造新的经济增长极。围绕电子信息产业,以打造“电子信息产业基地”为载体,加快推进电子信息产业园二期、迪讯智能穿戴项目建设,引进耳机、半导体芯片产业项目,快速形成产业集群发展效应。

  坚持项目为王。开展“项目建设突破年”和项目建设“四定四比”活动,每季度进行项目观摩,先进单位交流经验,落后单位表态发言,推进重大项目质效双提升,以项目建设高质量夯实工业强市发展根基。加大项目谋划力度。围绕主导产业、基础设施、生态环保、民生改善等重点领域和未来产业谋篇布局,全年谋划储备项目不少于200个,列入省重点项目不少于10个、焦作市重点项目不少于25个。全力做好固定资产投资项目入库纳统工作,做到应入尽入,应统尽统。加大服务保障力度。围绕省市重点和“三个一批”项目,紧盯项目三率,力争全年建成投产重大项目10个以上。持续开展“万人助万企”、政企“走亲戚”等活动,坚持要素服务跟着项目走,将项目前期费用列入财政预算,全方位服务巨力索具科技产业园二期、诚芯微公司芯片封测项目二期、飞孟金刚石超硬材料研发生产基地等重点项目快建设快投产。加大项目招引力度。围绕链主企业,充分激发高新区和乡镇办事处招商主阵地作用,发挥招商部门牵头抓总,四大产业专班协同联动作用,利用好2亿元产业发展引导基金,紧盯氢燃料电池、高端索具应用、高档皮革制造、玉米精深加工、半导体芯片研发制造、智能穿戴、电子制造等领域,广泛运用以商招商、基金招商等模式,积极开展延链补链强链招商。全年引进50亿元、10亿元、亿元以上项目不少于1个、5个、50个。

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