政 府 工 作 报 告
——2024年2月27日在殷都区第五届人民代表大会第四次会议上
殷都区人民政府区长 郭向工
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
过去的一年，全区上下深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察安阳重要讲话精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面落实中央、省、市各项决策部署，沉着应对经济复苏乏力、市场活力不强、企业信心不足、各种矛盾凸显、压力困难叠加的复杂形势，以全力以赴打好“拼经济”十大攻坚战为主抓手，以“全市争前三、四区争第一”为总目标，强化统筹、精心安排、克难攻坚、务实重干，顶住了下行压力，稳住了经济大盘，开创了全新局面，高质量发展迈出坚实步伐。
2023年，全区地区生产总值完成319.05亿元，同比增长2.6%;规模以上工业增加值完成181.6亿元，同比增长3%;固定资产投资同比增长5.3%;社会消费品零售总额完成85.3亿元，同比增长7.8%，其中限额以上零售额完成8.3亿元，同比增长22.6%;一般公共预算收入完成28.4亿元，同比增长6%。
(一)致力构建现代化产业体系，发展支撑更加有力
一年来，围绕钢铁产能整合、焦化延链补链、氢能产业发展、文旅文创融合、三产发展壮大，全力抓服务、抓谋划、抓转型，高质量发展势能得到新积蓄。
工业转型蹄疾步稳。沙钢永兴钢铁整合项目克服重重困难迈出关键步伐。森海盛项目顺利开工。永通铸管大管热模生产线项目正式投产。持续推进焦化延链补链，鑫泰能源化产回收项目开工建设，利源全球首套年产20万吨焦炉煤气制无水乙醇、顺成全球首个10万吨绿色低碳甲醇工厂项目代表安阳市参加全省观摩。顺成集团生产的优质零碳甲醇用于杭州亚运会主火炬燃料。利源新能年产128万吨焦化整合升级改造及配套煤气综合利用项目一期工程，入选2022—2023年度第二批中国建设工程鲁班奖。氢能产业加速布局，未势能源项目已经落地，美国空气产品公司液氢工厂项目正在积极对接。
文旅融合再创佳绩。坚决扛稳殷墟遗址保护重大政治责任，殷墟保护经验成为全省唯一入选国家文物事业高质量发展入围案例。殷墟博物馆新馆盛大开馆。曹操高陵遗址博物馆历经艰辛成功开馆,冲上全国博物馆热搜榜首，入选2023年度河南文博考古十大热点、100大年度热门展览。安阳(曹操)高陵考古遗址保护展示项目入围全国十佳案例。洹河夜游惊艳开启，殷墟夜游璀璨点亮。马氏庄园刘邓大军陈设布展成为党员干部现场教学新亮点，各类主题研学课程广受好评，庄园精髓楹联入选2023年天津高考作文题目。修定寺塔保安讲解强势出圈，省内外媒体纷纷报道。
三产服务持续提升。“三天两夜游”重要节点工程丹尼斯文惠商业中心正在加快建设。郑州丹尼斯百货有限公司在我区成功注册公司。正在与温特莱、亚朵等高端酒店对接，新都汇商圈雏形日渐显露。河南省农业信贷担保有限责任公司安阳分公司正式落户我区，填补了我区多年无政策性担保公司的短板。引进5家高质量保险公司。安西铁路联络线取得新进展。
经济活力明显增强。工业企业三化改造进展顺利。新增高新技术企业12家，备案科技型中小企业56家。全社会研发经费投入全市第一。新增43家省定重点上市后备企业，创六年来历史新高。新增中原股权交易中心展示板挂牌企业4家。银行业服务辖区规模企业和重点项目贷款73亿元，服务中小企业贷款50亿元。
(二)致力经济平稳运行，发展态势更加向好
一年来，围绕项目建设、招商引资、升规纳统、政策落实，全力促落地、促进度、促提升，经济发展成效得到新加强。
项目建设提速增效。坚持项目带动战略不动摇，实施省、市重点项目68个,完成投资138亿元。“三个一批”项目分3期滚动实施。321个灾后重建项目全部完成。谋划专项债项目70个，其中“三通过”项目23个，已发债项目15个，获批资金5.43亿元。
招商引资多点发力。专题召开招商引资誓师大会，设立4个驻外招商分局。完成40个亿元以上签约项目的市定目标。未势能源、温特莱高端焊接材料等项目成功落地。多个优质项目正在深度对接沟通。
升规纳统扎实推进。全力抓好入库纳统工作，为全区经济高质量发展注入新的动力。全年新增纳统企业61家，其中批发零售住宿餐饮业31家，工业20家，服务业、建筑业各5家，全区总数达到299家。新增纳统固投项目62个。
(三)致力打造优良发展环境，发展动力更加强劲
一年来，围绕园区功能完善、重点难点突破、发展环境优化，全力推规划、推创星、推改革，发展环境得到新提升。
园区建设稳步推进。持续加大园区建设力度，不断提升承载能力。开发区编制新的整体规划，各项指标达到一星级创建标准。化工园区成功通过全省第一批认定，扩区工作有效推进，基础设施建设及安全提升工作取得突破性进展。铁合金企业搬迁入园和园区基础设施提升工作有序推进。
营商环境不断优化。制定惠企政策“免申即享”40条，认真落实42项营商环境创新试点改革举措，全力推进营商环境集中攻坚“五大行动”。持续开展“万人助万企”，深化重点企业包联帮扶，解决融资难、销售难等问题152个。全量归集信用信息49万余条，政务诚信、失信专项治理深入开展。我区被评为全市唯一河南省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范区。区工商联被评为全国“五好”县级工商联。