(五)坚持民生至上,高质量发展成果更好惠及人民群众。新增城镇就业人员1.58万人、转移农村劳动力1.37万人、技能人才和高技能人才1.41万人。新建、改扩建公办幼儿园4所、乡镇中小学5所;招聘教师168名,获评全省国培项目县;课后服务惠及全县义务教育学生;积极推进家校社协同育人,获评全省家庭教育工作示范县、全省首批学校家庭社会协同育人实验区;职业教育得到新发展,体育工作全市领先,中招、高招成绩创历史新高,获评全市教育优先发展先进县。教育工作得到国务院参事室调研肯定。养老服务水平不断提升,城关镇综合养老服务中心投入运营,肖旗乡、赵庄镇敬老院转型为区域养老中心,建成县级智慧养老服务平台,实现养老更智能。病区床旁结算等7项便民就医措施全面实施,21个“长明灯”村卫生室24小时应诊,大病二次报销、外聘专家政策惠及全县13.6万群众。打好蓝天碧水净土保卫战,全年优良天数达标率75%、同比提升4个百分点,pm2.5年均浓度下降2微克/立方米。水环境质量逐步提升。农业面源污染得到有效管控。解决历史遗留难题,为136个小区、5万多户群众办理不动产权证。为13000多户群众发放购房契税补贴3600多万元,西商智慧农贸市场建成运营,群众得到更多实惠。安全生产形势持续稳定,基层社会治理“十智融合”“六位一体”经验全市推广,我县获评全省法治政府建设示范县、信访积案集中治理工作先进县。

  过去的一年,我们在把握大势、抢抓机遇中开拓创新、锐意进取,在应对挑战、抵御风险中攻坚克难、砥砺前行,全县高质量发展稳步推进,取得的成绩实属不易,这是中央、省委、市委和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,更是全县干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县干部群众、各位人大代表、各位政协委员,表示衷心的感谢!向工商联、各人民团体及各界人士,向驻宝武警官兵和消防救援指战员,向所有关心、支持、参与宝丰建设的朋友们,致以崇高的敬意!

  各位代表!在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到发展中存在的困难和问题:传统产业升级任务较重,城市精细化管理水平亟待提升,国企债务负担严重,财政收支矛盾突出,民生领域的供给和服务水平还需进一步提高,部分党员干部工作能力、工作作风还有待提升等。针对这些问题,我们要采取有效措施,认真加以解决。

  二、2024年政府工作总体思路和奋斗目标

  今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省委、市委和县委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,着力推动高质量发展,锚定省委“两个确保”“十大战略”,聚焦市委“壮大新动能、奋进百强市”,紧扣建设“四强县”、迈入全国“一百强”目标任务,加强“三个统筹”,切实增强经济活力、防范化解风险,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉、保持社会稳定,不断开创高质量发展新局面,全面推进中国式现代化建设宝丰实践。

  今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%以上,规模以上工业增加值增长6%以上,固定资产投资增长7%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,一般公共预算收入增长6.5%以上,城乡居民人均可支配收入与经济发展同步,县域经济综合实力实现持续提升。

  实现上述发展目标,必须坚持发展第一要务,牢牢把握经济建设这个中心工作和高质量发展这个首要任务。必须坚持党的全面领导,把中央、省委、市委和县委工作要求落实到具体工作中,体现到实际行动上,一步一个脚印,不断积小胜为大胜,推动经济社会全面发展。必须坚持人民至上,牢固树立以人民为中心的发展理念,无论处理什么问题,都要站稳群众立场,要得法、得当、得力,更要得民心。要吃透政策、讲究策略,既立足当前、更要着眼长远;要善于审时度势、抢抓机遇,真正把民生实事办好,让人民生活更加幸福。必须坚持争先创优,保持战略定力,咬定目标、滚石上山,持之以恒、久久为功,以更大力度、更实举措,推动各项工作争创国家、省市先进位次。必须坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,在多重任务、多重约束中寻找动态平衡,统筹兼顾、系统推进,不断开创全县经济社会发展新局面。

  三、2024年重点工作安排

  2024年,将重点抓好以下几方面工作:

  (一)聚焦“四强县”建设,着力构建现代化产业体系。一是加快工业强县建设。培优育强新材料主导产业,加快推进五星新材总投资60亿元的年产12万吨三代半导体用石墨生产项目、河南领创新型碳材料产业园等重点项目建设,实现高纯碳材料产量倍增。全力支持五星新材上市。支持国玺超纯积极开拓国内外市场、做大做强。加强与河钢集团等企业合作,积极推动翔隆不锈钢早日重启。升级改造传统产业,推进21个“三大改造”项目,全年完成投资30亿元以上,引导大地水泥、洁石建材等企业转型发展,建成宝丰陶瓷建材产业园,到2025年实现建材产业总产值60亿元以上。加快精细化工园区基础设施建设,推进冠达新材料项目投产达效。提速发展新能源产业,推进河南(宝丰)新能源绿色循环经济产业园二期建设。壮大装备制造业,推进铁福来二期项目建设,促进产业延链补链强链发展。采取更有力措施,支持中小微企业发展壮大。二是加快物流强县建设。开工建设公铁联运智慧物流港等项目,服务好焦洛平高铁、平漯周高铁项目建设,实现焦唐高速宝丰段建成通车。持续实施乡村振兴农村路网升级改造工程,争创省级“城乡交通运输一体化”示范县。壮大农村电商,推进快递进村。规范“货百顺”等信息平台运行。加快生猪屠宰加工冷链仓储等项目建设,推进京东智能物流园落地,推动现代物流向供应链上下游延伸。三是加快文旅强县建设。发挥文旅文创“一业兴百业旺”乘数效应,充分挖掘自然生态、历史文化、民俗文化和红色文化资源,变资源优势为文旅产业优势,按照“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播、全方位服务”理念,引育文旅旗舰,塑造品牌体系,叫响宝丰文旅品牌。筹备好马街书会等重大节会,创成国家级说唱文化(宝丰)生态区。强力推进清凉寺汝官窑国家考古遗址公园建设,打造文旅体验新空间,让文化遗产“活起来”。谋划实施汝瓷科创交易产业园、清凉寺汝窑文化展示园,促进汝窑陶瓷产业创新发展,叫响“汝瓷之源”。四是加快乡村强县建设。学习“千万工程”经验,全面推进乡村振兴。新建高标准农田4万亩、示范区5万亩,确保粮食总产稳定在28万吨以上。加快水利基础设施建设,建成总投资1.55亿元、覆盖5.2万亩农田的龙兴寺水库灌区项目,加快总投资2.3亿元的净肠河毛旗营水闸重建等13个水利项目建设。推进乡村产业振兴,做强做优“土、特、产”。深化农业供给侧结构性改革,着力打造“一镇一特”“一村一品”,把小农户纳入一二三产产业发展体系,解决“千家万户难以应对千变万化市场”的难题,促进农民共同富裕。巩固珍稀菌、米醋、渔具电商等特色产业优势,做强品牌。扩大食用菌和辣椒种植规模,新增食用菌种植面积1000亩、辣椒订单种植3000亩。完成龙王沟农文旅和美乡村示范片区建设,创建美丽宜居村、环境示范村各10个。开展土地适度规模流转,壮大村集体经济。

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