(七)聚焦风险底线,社会大局和谐稳定。坚定不移创新社会治理,守牢安全底线,防范化解重大风险隐患,让安全稳定保障高质量发展。社会治理效能不断提升。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,深入开展“三零”平安创建,打造“三零”村(社区)81个、“平安法治星”村(社区)75个;推行“惠家无难事”群众议事工作法,打造“惠家·和事厅”30余个。推出“社区服务十件微实事”423件,《党建项目“微服务”撬动社区治理“大提升”》成功入选全国城乡社区高质量发展典型案例。常态化开展扫黑除恶斗争、打击电信诈骗等违法犯罪行为,群众安全感、获得感、幸福感进一步提升。安全底线持续守牢守稳。严格落实安全生产十五条硬措施,一体推进危化品、燃气、消防、建筑施工、交通运输、农村经营性自建房等重点领域隐患排查整治,整改消除隐患1000余处,加装燃气安全装置16.1万户。配备三级109支2300余人应急救援队伍,组织各类综合演练97次,有力有效应对高温、雨雪冰冻、低温等极端天气,全力守护人民群众生命财产安全。风险隐患有力防范化解。加强政府债务监管,入围财政部建制县风险化解试点,获取再融资限额21.22亿元,债务风险整体可控。扎实开展欠薪治理、涉法涉诉、问题楼盘、拆迁安置等重点领域信访问题治理,常态化开展“六防六促”,排查化解矛盾纠纷1400余起,社会环境持续安全稳定。

  各位代表,过去一年,我们深入学习党的二十大精神,扎实开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,树立和践行正确政绩观,认真开展统计造假问题专项整治,政府作风持续转变,行政效能大幅提升。树牢过紧日子思想,完成政府投资工程结算审计32个,审减金额1075万元,审减率8%。深入实施“八五”普法,严格落实“三重一大”制度,及时向区委报告重大事项,主动接受人大、政协及社会各界监督,办结省市人大建议、政协提案8件;高质量办理区人大代表建议99件、区政协委员提案164件,办结率、满意率均为100%。与此同时,慈善、残疾人、红十字、民族宗教、机关事务、地方史志、国防动员、退役军人事务、关心下一代等工作取得新成效。

  各位代表,上述成绩的取得,离不开上级党委、政府和区委的坚强领导,离不开区人大、区政协的监督支持,离不开全体党员干部和全区人民的共同努力。在此,我代表区政府,向辛勤工作在各行各业的全区人民,向给予政府工作积极支持的人大代表、政协委员和离退休老同志,向给予政府工作热情帮助的辖区单位和解放军、武警官兵、公安干警,向所有关心惠济建设和发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表!回顾过去,我们清醒看到,全区高质量发展基础还不稳固,新兴产业发展不够充分,优质公共服务供给不够完善,干部干事创业精气神还需进一步提升等等。对存在的问题,我们不回避不遮掩,努力加以解决,切实将政府工作做得更好。

  二、2024年政府工作总体要求和主要预期目标

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是落实黄河国家战略的第一个5年,是全面推进中国式现代化建设惠济实践的关键一年,做好今年工作,意义重大。当前,我国发展面临的形势错综复杂,国际政治经济环境不利因素增多,国内周期性和结构性矛盾叠加,推动经济社会高质量发展需要克服一些困难和挑战,但综合来看,我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,未来仍将是全球经济增长的重要引擎。近年来,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,站位郑州国家中心城市现代化建设大局,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展的重大历史机遇,完整、准确、全面贯彻新发展理念,高质量发展路径愈加清晰,高质量发展优势加速集聚,为推进中国式现代化建设惠济实践奠定了坚实基础,我们完全有条件、有底气、有信心在新一轮竞相发展中奋力追赶、奋勇争先,为全面建设现代化郑州作出新的更大贡献。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,认真落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委十二届五次全会暨市委经济工作会议、区委四届六次全会暨区委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,发扬“有信心、有勇气、有担当”的“三有”精神,以实施黄河国家战略为带动,以开展“三标”活动和推进“十大战略”行动、“十大建设”工程为抓手,以大运河智谷片区、花园口新兴产业园、古荥智能制造产业园“三个片区建设”为引领,以项目建设、产业孵化、经济普查、安置回迁、体制改革“五项工作”为切口,奋力推动高质量发展、创造高品质生活、提升高效能治理,确保整体工作上台阶、重点工作争一流,倾情倾力打造“活力之城、产业之城、宜居之城、善治之城、幸福之城、安全之城”,建设产业兴盛、魅力宜居、活力善治的新惠济。

  经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,固定资产投资增长8%以上,规模以上工业增加值增长9%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,一般公共预算收入增长3%以上,居民人均可支配收入和经济增长基本同步,各项质量、效益指标和民生指标实现明显提升。

  确定经济增长7%的目标,这是充分考虑惠济发展基础和实际情况,科学确定的,既务实可行,又积极进取。实际工作中,我们将咬定目标不放松、争先进位谋发展,以创新为纲、发展为目,以项目为大、实干为要,不折不扣完成确定的目标任务,以最大努力争取最好结果。

  做好今年政府工作,要坚决做到“五个必须”:一是必须坚持党的领导。坚定不移坚持党的全面领导,把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实中央、省市和区委决策部署。二是必须注重发展为要。坚持把高质量发展作为全区经济建设的必由之路,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础,义不容辞扛起历史和时代赋予的重任,大踏步走出高质量发展新路径。三是必须强化执行落实。准确把握中央、省市重大决策部署和区委工作要求,统筹推动稳增长、促改革、惠民生、防风险各项工作,注重摸实情、出实招、干实事、求实效;聚焦重要任务、重点工程、重大项目,建立清单化、事项化、项目化推进机制,说了就干、干就干成,切实干出新业绩、实现新发展、塑造新形象。四是必须深化改革创新。坚持把改革创新作为加快发展、破解难题、化解矛盾的关键一招。加快理念创新,注重整体谋划和系统推进,更加突出工作前瞻性、战略性和计划性。加快机制创新,深化“四挂钩”考核激励作用,全面“赛马”比拼,树立“正反”典型,晾晒工作成效。加快方法创新,构建“谋划—决策—执行—反馈”的工作闭环体系。五是必须坚持发展为民。把群众利益、群众满意放在更加突出位置,倾听群众呼声,集聚群众智慧,激励群众首创。围绕人的全生命周期办事需求,深化服务群众长效机制,着力解决群众急难愁盼问题。持续提升公共服务供给水平,多渠道增加群众收入,促进全区人民共同富裕,不断提升群众获得感、幸福感、安全感、认同感。

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