三是绿美生态成色更足。坚持生态优先、绿色发展,持续巩固云浮生态优势。植绿护绿扩绿初见成效。全域推进国家森林城市创建,在全省率先全面恢复独立设置县(市、区)林业局。7个绿美广东生态建设示范点扎实推进,完成森林质量精准提升27.51万亩。污染防治深入推进。坚决抓好第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改,郁南循环经济环保项目动工建设。全年空气质量优良率达97.3%以上,国考、省考断面及县级以上饮用水源水质优良率保持100%,河湖长制考核获省优秀等次。生态经济加快发展。扎实推进“省生态产品价值实现机制试点市”建设,统筹发展绿色矿山、清洁能源、水资源、林下经济和土地资源等“五大资源经济”,全年出让矿山采矿权5宗、出让收益排全省第1位。
四是民生福祉不断增进。坚持以人民为中心的发展思想,全年完成民生类支出200.53亿元,十二件市民生实事如期完成。“三业工程”纵深推进。教育事业提质发展,政府履职评价市县两级首次同时评为良好以上等次;深化教育体制机制改革,中小学校党组织领导的校长负责制提前一年全面完成,四所百年学校和邓发纪念中学管理体制改革基本完成;加强教育资源优化整合,撤并农村“小散弱”教学点24个,新增优质学位1.24万个,完成省下达任务的141.77%;加强教师队伍建设,高中教师研究生以上学历占比由2022年的8%提升至11.02%;成功举办广东省第38届青少年科技创新大赛,书香校园建设相关经验做法获省肯定,我市在平安校园创建考评中获全省教育系统第一名。就业形势稳中向好,“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”累计培训2.8万人次,全市城镇新增就业2.16万人。创业环境更加优化,建成创业孵化基地8个,累计在孵实体285个;用好青年创业扶持资金、创业担保基金,累计撬动贴息贷款20亿元。医疗服务水平有效提升。市人民医院建设省高水平医院取得新进展,在全国1414家三级公立医院绩效考核中排名提升77位,三年进步了565位。罗定、郁南县域医共体建设达到国家紧密型标准,全市平均县域内住院率91.1%、排全省第2位。13家基层医疗卫生机构达到国家“优质服务基层行”推荐标准。我市获评“全国无偿献血先进城市”。文旅体事业蓬勃发展。新增一批全国乡村旅游精品线路、省级旅游度假区,郁南县入选省文物保护利用示范区。成功承办2023年全国青年曲棍球锦标赛,云浮大金山半程马拉松赛获评国际体育促进可持续发展优秀案例,我市男子篮球首次获得广东省联赛亚军。罗定市罗平镇获评全省唯一一个第三批全国农民体育健身活动基地,“村ba”、乡村振兴“三带”徒步等群众性体育活动广泛开展。社会保障体系不断健全。全市基本养老和基本医疗保险常住人口参保率均稳定在95%以上。完成1319户特殊困难老年人家庭适老化改造、379户困难重度残疾人家庭无障碍改造,完成363套保障性租赁住房建设任务。退役军人和其他优抚对象、城乡低保、特困人员供养、孤儿等提标工作全面完成,分级分类救助体系加快完善。
五是社会大局和谐稳定。深入开展“大走访、大排查、大整治、大提升”行动,社会治理体系和治理能力现代化水平不断提升。安全形势持续平稳。全力推动新冠疫情防控平稳转段,同心抗击2轮南江“百年一遇”特大洪水,妥善应对3轮低温冰冻、18轮强降雨、4轮强台风等极端天气,有力保障人民群众生命财产安全。坚决遏制重特大事故发生,全市生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降21.85%、6.52%、35.78%。重点领域风险有效化解。强化“问题楼盘”风险化解,是全省第2个完成“保交楼”任务的地市。创新根治欠薪工作机制,保障农民工工资支付考核获省优秀等次。非煤矿山安全专项整治经验在全国推广。粮食能源安全保障有力。严格落实粮食安全责任制和“菜篮子”市长负责制,超额完成省下达粮食播种面积153.95万亩、产量64.12万吨的目标任务,粮食安全考核获省优秀等次。严守耕地红线,耕地保护考核成绩排全省前列。天然气主干管道“县县通”工程加快推进,全市能源供应稳定。社会治理水平加快提升。全国市域社会治理现代化试点工作深入推进,信访工作考核连续4年获省优秀等次,打击各类违法犯罪实现“两降四升⑧”良好态势,道路交通事故死亡人数下降17.97%、降幅排全省第1位,群众安全感不断提升。
六是政府建设持续加强。我们把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持向市人大及其常委会报告工作,向市政协通报情况,办理人大建议102件、政协提案172件,满意度均为100%。加强法治政府建设,在全国率先创新建立政府领导干部常态化学法机制,行政机关负责人出庭应诉率由2021年的56.36%提升至92.31%,依法行政能力和水平不断提升。持续转变政府职能,驰而不息纠治“四风”,政治生态更加清朗,全市上下谋发展、促发展的氛围更加浓厚。
此外,国防动员、民族宗教、统计、侨务、人防、消防、红十字、贸促、科协、工青妇以及驻市外机构等工作取得新进展。
各位代表!过去一年,我们在爬坡过坎的艰难跋涉中砥砺奋进,在跨越赶超的复杂局面中蓄势前行,付出了超乎寻常的努力,也取得了沉甸甸的收获。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府和市委正确领导、科学决策的结果,是全市干部群众不懈拼搏、团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体,向驻云部队官兵,向所有关心支持云浮发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,表示诚挚的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,我市经济社会发展还存在不少问题和短板。经济总量小,城乡区域发展不平衡不充分尚未得到根本性转变;产业结构单一,经济韧性和抗风险能力偏弱;新兴产业规模效应还未形成,发展支撑力不足;创新能力不强,科技创新对经济增长的贡献率仍然较低;市场需求不足,企业生产经营困难较多;“城不城、村不村”的现象还很突出,提升中心城区首位度仍需久久为功;民生领域欠账较多,优质公共服务供给不足;污水治理、垃圾处理等环境基础设施存在短板;一些干部干事创业的精气神有所弱化,抓执行抓落实的能力还需进一步提升,等等。我们必须正视问题、真抓实干,在今后工作中采取有效措施全力加以解决。