建设现代化基础设施体系。强化空铁港多式联运，提升揭阳潮汕国际机场枢纽功能，加快建设汕汕高铁(揭阳段)及惠来站站前停车场工程、揭惠铁路和粤东城际铁路(揭阳段)，全力推进南海作业区3个码头、前詹作业区通用码头、520万方原油商储库配套码头、揭阳lng项目配套码头等项目建设，整合升级榕江港码头，进一步打通出海通道，加快建设全国性综合交通枢纽城市。推进汕昆高速改(扩)建、揭普惠高速南延线、梅林互通、鳌江互通立交及引线等建设，加快推进国道g206线、g238线、g228线等改(扩)建，织密对外快速联通网。加快建成揭阳第三座500千伏变电站(盘龙站)，推进5g网络、云计算、工业互联网等新型基础设施建设，进一步布局建设充电桩、换电站等设施，发展数字经济、共享经济，培育经济发展新引擎。
提升城市服务和管理水平。支持新能源汽车、绿色智能家电等大宗消费，扩大餐饮、文旅、养老、托幼等传统服务消费，推进建设缅商玉文化基地、粤东冰雪世界等新消费载体。统筹优化城乡物流体系建设和网点布局，推动天洪冷链物流、华南农产品交易中心等物流项目建设。配合推进粤东水资源优化配置二期工程，加快惠来中心城区水厂和赤吟水闸枢纽工程建设，全面提升供水保障能力。系统谋划城市更新，有序推进20个已开工和3个以上新开工老旧小区改造，坚持“拆、治、兴”并举，努力攻克城中村难治理、脏乱差等问题。强化机动车违停整治，推广城市智能停车场示范项目，推进停车资源共享，着力解决城市“停车难”问题。创新爱国卫生运动方式方法，抓实城市“六乱”整治，落细“门前三包”责任制，巩固提升国家卫生城市创建成果，确保顺利通过国家复审。
三、大力推动强县促镇带村，促进城乡协调发展
发展壮大县域经济。聚焦“抓规划、打基础、谋产业、惠民生”四个重点，统筹好县域产业发展布局和基础设施谋划建设，做强县域经济，力争3-5年普宁、惠来进入全国百强县。普宁市要发挥人口、商贸、制造业等优势，做实做强普宁纺织印染环保综合处理中心、普宁产业转移工业园和东部创新城，全力打造现代轻工纺织、生物医药与健康、现代农业与食品三大千亿产业集群，加快打造“商贾名城、创新之城”。惠来县要聚焦服务保障“一城两园”开发建设，一体推进滨海新区建设，做强做大绿色石化、海上风电两大主导产业，建设临海特色产业战略高地、打造全市新增长极。揭西县要依托“中国天然氧吧”独特优势，围绕“生态产业化、产业生态化”，做优揭西产业园，发展先进制造、电线电缆、生态旅游等特色产业，全力创建生态发展示范区、国家级全域生态旅游目的地。同时，聚焦“产城融合、城产融合”，铆足干劲推动城区经济高质量发展。榕城区要以榕城工业园整合提升为指引，加快实施“工改工”，推动金属、塑料、制鞋传统产业集约集聚、升级转型，加快打造宜居宜业宜游的活力古城、产城融合发展示范区。揭东区要用好国家级经开区“金字招牌”，强化揭东经开区、中德金属生态城、揭阳产业园“三园联动、一体发展”，大力发展先进制造及环保装备、塑料化工和现代物流等优势产业，打造环境可载的现代产业区、宜居宜业的新型城镇、崇文尚信的和谐家园。
强化圩镇联城带村节点功能。大力推进美丽圩镇品质提升，推动水电气路网、医疗卫生、农村教育等一体化布局和共建共享，努力把乡镇建成服务农民的区域中心。重点实施县城通乡镇、通工业园、通高速公路出入口道路“三大”改造提升工程，新建和改造提升农村公路，切实发挥交通联城带村先导作用。积极开展卫生创建，支持卫生院优化中医馆、口腔、骨科、眼科等门诊设置，创建一批国家卫生镇，力争创建省卫生镇24个、省卫生村125个。全力推进农村供水“三同五化”改造提升，实现从户户通自来水到户户喝上稳定水、放心水、优质水。扎实做好“三线”整治，加快改造提升一批农贸市场，改善优化一批乡村学校办学条件，不断提高农村学前教育和义务教育办学质量，推动公共服务就近就地均等化。巩固拓展“驻镇帮镇扶村”帮扶机制，深入实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动。
建设宜居宜业和美乡村。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，推进水田垦造4000亩、耕地恢复8110亩和高标准农田建设2.77万亩，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，完成粮食生产任务。抓实抓细防返贫动态监测帮扶，坚决防止出现规模性返贫。围绕建设“一镇一业、一村一品”，做好“土特产”文章，发展壮大青梅、荔枝、竹笋、茶叶、蕉柑、鲍鱼等特色产业，加快畜禽养殖场户升级改造，支持发展海洋牧场和深远海养殖，促进农业现代化。加快推进揭东区和普宁市占陇镇城乡融合发展省级试点工作，抓好揭东区发展新型农村集体经济试点和惠来县农业社会化创新试点。坚持不懈改善农村人居环境，持续抓好农村厕所革命、生活污水治理和生活垃圾收运处置，深入推进村庄绿化美化亮化，因地制宜打造“四小园”、乡村振兴示范带，让乡村更美丽更宜居。深入推进农村精神文明建设，推进移风易俗，涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。
四、树牢绿色发展理念，协力共建绿美揭阳
开展绿美揭阳大行动。积极创建国家森林城市，深入实施绿美揭阳生态建设“六大行动”，扎实做好“五边”绿化和“四旁”植绿，上线“我为家乡种棵树”全民义务植树行动小程序，见缝插绿、应绿尽绿，打造“300米见绿、500米入园”的绿美揭阳样板。全面推深做实“林长制”，加强高质量水源林、沿海基干林带建设，优化重要生态区域林分结构，营造高质高效乡土阔叶混交林，持续改善林相，营建优美森林景观。推进自然保护地整合优化，严格保护古树名木，加强生物多样性保护，大力发展林业经济，培育壮大林业龙头企业。