这些成绩,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是全县人民共同奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体,向驻龙门部队、武警官兵、消防指战员,向关心支持龙门发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到龙门发展的短板,主要是:经济总量小,财政收入规模偏小,可用财力偏低;经济发展中的结构性矛盾比较突出,缺乏支撑转型发展的特色产业和新增长点;城乡发展不充分不平衡仍然突出,乡村振兴战略任重道远;教育、医疗、养老等民生保障还有短板,公共服务水平有待提升,统筹发展和安全任务艰巨。对此,我们要直面挑战、正视不足,采取有效措施加以解决。
2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。我们要坚定信心,抢抓机遇,按照县委十四届五次全会决策部署,敢闯敢拼、善作善成,持续巩固经济社会发展向上向好势头,实现质的有效提升和量的合理增长。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央、省委经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发扬斗争精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持以实体经济为本,狠抓制造业发展,推进以县城为重要载体的城镇化建设,奋力建设绿色发展美丽幸福示范县。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长12%,进出口总额增长5%,地方一般公共预算收入增长5%,城镇新增就业1500人以上,城镇登记失业率控制在2.6%以内,全体居民人均可支配收入增长8%。主要抓好以下工作:
(一)以实体经济为本,坚持制造业当家,释放高质量发展势能
全力建设工业园区。坚持把打造千亿级工业园区作为高质量发展的主战场。建立健全土地、人才、技术、资金等生产要素向制造业聚集、向工业园区集中的工作机制,完成征地2000亩,盘整收回土地200亩,平整土地1937亩。投入10亿元实施基础设施建设,同步完善污水雨水管网、商业中心等生活配套设施,推动园区产城人深度融合发展。加快推进装配式建筑产业园建设,积极打造乳制品产业基地,推动园区产业结构“绿色蝶变”。坚持创新驱动发展,建成省级高新技术产业开发区。充分发挥园区建设发展工作指挥部的作用,加快项目建设投产。力争完成工业总产值100亿元、税收3亿元。
落实制造业当家战略。制造业的高质量发展是龙门实现经济腾飞的唯一出路。制定实施制造业高质量发展计划,推动企业转型升级、引进创新型产业、构建现代产业体系,做优做强制造业尤其是高端制造业产业,补强产业链关键环节,增强产业链供应链韧性,强化技术创新、产品创新、管理创新。狠抓工业技改,加快推进制造业数字化智能化转型,走好“专精特新”发展之路。加强系统谋划和协同配合,用足用活中央预算内投资、地方政府专项债券等政策,确保更多项目纳入国家及省市计划。壮大平陵街道工业产业,促进生态与经济协调发展;支持龙江镇打造建材工业强镇。
实施招商选资“一把手”工程。积极抢抓省推动产业有序转移机遇,优化产业链招商图谱、企业招引目录,瞄准新一代电子信息、新材料、智能装备制造、医药与生命健康等战略性新兴产业企业,针对产业链关键环节、重点企业、重点产品进行建链补链强链。制定实施招商选资三年行动计划,细化招商选资任务,配套招商选资奖惩考核办法,掀起大招商、招大商热潮,引进更多龙头产业企业。力争全年引进亿元以上项目20宗、10亿元以上项目4宗。
(二)推进重点领域改革,持续打造更优营商环境,筑牢现代化建设根基
蹄疾步稳深化改革。深入推进社会信用体系建设,深化数字政府改革。完善政府债务管理制度,健全债务监管工作机制。继续深化国资国企改革、事业单位改革,优化市场化经营机制、薪酬机制,支持县属国企拓展市场业务,拓宽投融资渠道,加速企业市场化转型、差异化发展。
持续优化营商环境。落实好稳经济一揽子政策措施及各项减税退税政策,坚持“两个毫不动摇”,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,大力扶持中小微企业发展。持续推进“放管服”改革,深化“证照分离”“多证合一”“跨城通办”等制度改革,推行“零跑动”试点。坚持土地要素跟着项目走,盘活闲置、低效土地,加快处置批而未供土地。强化项目全生命周期管理,健全重大项目专班推进机制,全力谋前期、抓开工、抢进度、促投产。构建“亲”“清”政商关系,用心用情为企业解难题、办实事,以龙门速度彰显龙门温度。
(三)厚植绿色生态优势,增强绿色动能,促进人与自然和谐共生
深度融合文旅文创。加快建设鹿鹰园、康养茶博园等重点旅游项目,积极建设环南昆山森林温泉度假旅游产业带。完成永汉镇隔陂、马星片区地热资源统一供应。创新“温泉 中医中药”发展理念,办好龙门温泉节、“龙门十三汤·三伏浴”等系列活动,提升龙华镇温泉旅游行业发展效能,打响龙门“四菜一汤两甜品”特色旅游品牌。强化民族特色文化遗产传承保护利用,推动蓝田瑶族乡民族特色发展。深入挖掘非遗文化、红色文化的时代价值,串联非物质文化遗产项目和文物保护单位,精心策划全域旅游路线,积极谋划马拉松、环龙门骑行等体育赛事。制定民宿、温泉酒店等旅游类酒店的质量标准,抓好旅游服务质量监管和提升。促进地派镇全域旅游小镇建设;支持南昆山生态旅游区打造国内一流生态旅游度假区。