从自身发展看,我们拥有相对完备的制造业基础,韶关是老工业城市,经过多年的发展形成了涵盖30个行业大类的工业制造业体系,产业配套能力强大、综合成本较低,具备支撑中高端产业链发展的硬件基础。我们拥有比较优势的要素供给,韶关工业用地成本较低;工业供电价低质稳;技工人才培育充分,市域建有大中专院校超30家,每年毕业学生近3万人,且住房、用工、生活成本处于低价水平。我们拥有丰富优质的自然资源,韶关矿产资源禀赋居全省前列,金属矿、石英、辉绿岩等特色矿种储量丰富;风光资源优越,大风天数较多,每年有效日照时间长;水资源总量和人均耕地面积,森林覆盖率、森林蓄积量、林业用地面积稳居全省前列,资源价值化前景广阔。我们拥有通达内外的便利交通,韶关地处粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴前海南沙三大平台辐射内陆地区发展的枢纽位置,基本建成“八高三铁两航”为主骨架的现代立体综合交通网,已融入大湾区城市1小时生活圈经济圈。我们拥有赶超发展的政策红利,迎来全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关数据中心集群建设、省支持韶关建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区等重大发展战略叠加,支撑经济持续发展的利好因素不断集聚。我们拥有敢于斗争的拼搏意志,面对疫情汛情火情的大战大考,全市上下团结一心、齐心协力,坚决打赢疫情防控、抗洪救灾、森林防灭火三场硬仗,充分展现出我们韶关的干部群众是能担当、能吃苦、能战斗的。这是我们做好韶关工作实现高质量发展的优势所在、信心所在、底气所在。只要我们坚定不移沿着总书记指引的方向勇毅前行,抢抓机遇、乘势而上,在大胆开拓中把握主动,在积极作为中赢得先机,就一定能开创新时代韶关现代化建设新局面。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,认真落实省委十三届二次全会、省委经济工作会议、全省高质量发展大会精神和省委书记黄坤明在韶调研指示要求,按照市委十三届四次全会部署安排,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,大力实施生态立市、工业强市、县域富市“三大战略”,开展绿美韶关、产业攻坚、科教人才、营商环境优化、要素保障、资源盘活“六大行动”,推动基础设施水平、基层治理水平、民生事业水平“三大提升”,全面对接融入粤港澳大湾区,大力深化改革,优化营商环境,重点抓好产业有序转移承接主平台建设,加快制造业转型升级,着力促消费扩投资,加强生态文明建设,推进强县促镇带村,全力建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区,奋力推动韶关高质量发展。

  今年的主要预期目标是:地区生产总值增长6%,规模以上工业增加值增长8.5%,固定资产投资增长10%,工业投资增长12%,社会消费品零售总额增长6%,地方一般公共预算收入增长3%,居民消费价格涨幅3%左右,完成省下达的节能减排任务。

  为实现上述目标,将重点做好九方面工作:

  (一)以对接融入粤港澳大湾区为牵引,加快塑造韶关高质量发展新动能新优势

  坚定不移对接融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴前海南沙三大平台建设,承接产业有序转移,优化营商环境,吸引粤港澳大湾区更多的项目、资本、技术、人才落户韶关。

  打造产业承接大平台。全力落实好省关于推动产业有序转移系列政策,坚持“全市一盘棋”,高起点规划建设1个省级重点主平台和6个特色产业园,积极承接大湾区大数据及软件信息服务、生物医药、先进装备制造、电子信息、新材料、现代农业、商贸物流、医疗康养和文化旅游9大产业,实现与大湾区的功能互补、产业分工、市场对接和错位发展。以莞韶产业园和翁源产业园为基础,采取“一平台多片区”的形式,打造“万亩千亿”量级的首批省级重点支持建设的产业承接主平台;以乐昌、南雄、仁化、始兴、新丰、乳源等6个县(市)产业园区为载体,聚焦产业细分领域,每个园区重点培育1—2个特色主导产业,打造成为省级特色产业园。抓好新一轮莞韶对口帮扶协作,发挥莞韶两地互补优势,高水平谋划建设“产业飞地”,统筹推进华南装备园开发建设。建立主平台和重点园区项目土地要素保障提速提质审批机制,推进工业用地控制线划定,实施产业用地分级分类保障,强化承接产业有序转移用地支撑。全面提升园区产业承载能力,稳妥开展工业园区扩园工作,完成土地收储1万亩、处置盘活闲置低效用地3500亩以上、园区基础设施投资40亿元以上。

  开展新一轮产业大招商。实施招商引资“一把手”工程,坚持“走出去、请进来”,深化全员招商,办好高质量发展招商大会、第二届“东数西算”粤港澳大湾区算力产业大会等各类招商推介活动。围绕现代农业、新能源及节能减排、大数据、先进装备制造、电子信息制造、商贸物流、林业经济、文化旅游、现代轻工、生物医药健康和先进材料等十一条重点发展产业链,搭建全产业可视化智慧化招商引资信息平台,建立产业链图谱清单和产业载体清单,大力开展精准招商、以商招商、驻点招商、产业链招商,着力引进产业链建链、延链、补链项目,开工一批招商引资重大项目、全年完成实际投资270亿元以上。做好项目招引“后半篇文章”,市县两级领导同志都要牵头联系1个以上大项目,对引进项目实行全生命周期服务,让项目引得进、落得下、能发展。创新招商利益共享机制,支持市县镇三级招商项目因地制宜落地,共享项目落地投产收益。优化调整招商引资优惠政策,在企业总部落户、技术改造、上规上市等方面给予更大力度支持,让来韶企业得到更多实惠、实现更大发展。

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