一年来,我们坚持城乡统筹、协调发展,以绣花功夫实施城市更新,全面推进人居环境改善,城乡面貌发生显著变化。中心城区品质持续提升。高质量划定“三区三线”,扎实推进城市更新,完成韶州体育中心建设、芙蓉山拾贝湖周边环境改造提升,开工改造老旧小区132个,新增公园绿地面积3.1万平方米。芙蓉北环山路、教育路、韶关高新区宝园路等城市交通“毛细血管”建成通车,水电气供应、垃圾分类、污水处理等一批基础设施补短板项目落地建设。县镇功能不断完善。持续提升县城品质,新建县级以上生活污水管网173公里,县城生活垃圾每日清运率、生活污水处理设施覆盖率和城乡生活垃圾无害化处理率均达100%。“县县通工程”天然气管道建设加快推进,新改建农村公路648公里,乐昌九峰镇入选国家级全域森林康养试点镇,南雄帽子峰镇获批省级休闲农业与乡村旅游示范镇。乡村面貌焕然一新。统筹推进美丽乡村建设,1.1万个自然村“三清三拆三整治”任务完成率、农村保洁覆盖率均达100%,农村自来水普及率达99%,累计打造乡村风貌提升示范带10条、美丽乡村精品路线示范带6条。
一年来,我们坚持一心为民、共享发展,大力发展社会事业,切实保障和改善民生,人民群众获得感幸福感安全感不断增强。社会保障更加有力。民生支出占一般公共预算支出达77.2%,全面完成十件民生实事。城镇新增就业2万人以上,城乡居民人均可支配收入达3.14万元、增长4%。完成基本医疗保险参保287.7万人,基本实现全民医保。创建强镇富村镇级公司133个,全面做好3.2万户8.3万名脱贫人口监测帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫底线。教育卫生事业加快发展。新改扩建公办学校31所,提质优化小规模学校89个,新增学位1.65万个,职业教育办学条件达标率全省第三,仁化被教育部确定为全国义务教育优质均衡先行创建县。省级区域医疗中心扎实推进,完成基层医疗机构升级改造112家,引进基层医疗卫生人才255人,新冠疫苗全程接种率91%。文化体育事业蓬勃发展。改造提升体育场馆15个,圆满承办广东省第十三届中学生运动会、广东省第七届少数民族传统体育运动会,参赛成绩取得历史性突破。新建一批风度书房,新增省级非物质文化遗产4项、文物保护单位17处,在省公共文化服务评价中位居粤东西北首位,丹霞山、车八岭、南岭一峰科普生态园被评为全国科普教育基地,始兴、仁化、南雄入选全国科普示范县。社会治理全面提升。扎实推进“八五”普法、村居法律顾问工作,顺利完成“村改居”试点建设,“双百工程”社会工作服务站点实现100%覆盖。推动一大批信访积案难案有效化解,实现了“三个不发生”目标。全面巩固扫黑除恶斗争、电信网络诈骗综合治理、全民禁毒成果,安全生产态势平稳,食品药品安全考核获“双a级”,“双打”考核获全省第一档次,平安韶关、法治韶关质量更高、成色更足。
一年来,我们坚持改进作风、提升效能,全面加强服务型政府建设,政府工作提质增效。始终牢记政府机关是政治机关的属性,全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持续加强政府系统党风廉政建设,充分发挥审计和统计监督作用,廉政为民作风持续改进、政府公信力稳步提升。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督。全面支持人民武装工作,军地协同高效密切、双拥共建成果丰硕。国防动员和退役军人、民族宗教、气象地震、外事侨务、工会、共青团、妇女儿童、地方志、档案、老龄、红十字、慈善、残疾人保障等工作取得新进展新成效。
各位代表!过去一年极不平凡,成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是中省有关单位大力支持的结果,是东莞市倾力帮扶的结果,是全市上下共同努力、奋斗出来的结果。在此,我代表市人民政府,向全市干部群众,向各级人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体,向离退休老同志,向驻韶解放军和武警部队,向中省有关单位和东莞市以及所有关心支持韶关发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!
同时我们也要清醒看到,当前我市发展仍面临不少困难和挑战。一是我们干部队伍谋发展、抓经济的能动性还有待激发调动,“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风与新时代新征程的要求还有差距。二是产业结构转型升级亟待突破,钢铁、水泥、火电等传统产业增加值占全市工业增加值比重高达三分之二,电子信息、大数据、新材料、生物医药等新兴产业尚处于起步发展阶段,改革的力量、人才的集聚、要素资源的配置没有体现优先性。三是营商环境有待优化,行政审批环节还不够精简,项目落地建设耗时偏长,企业运营成本偏高,办事“多头跑、反复跑”现象仍然存在。四是民生事业短板突出,教育资源分布不均,基层医疗水平有待提高,养老、托育和就业保障不够充分。五是生态环保压力较大,环保基础设施历史欠账多,市区生活污水集中收集率偏低,臭氧成为影响空气质量的首要污染物。这些问题要在今后的工作中着力加以解决。
二、2023年工作安排
各位代表!2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是我们韶关抢抓机遇、加快发展的重要窗口期,做好今年工作任务艰巨、责任重大。
从发展大环境看,党的二十大站在统筹“两个大局”的战略高度,擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,重点部署了未来5年战略任务,提出深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,国家将在宏观政策层面更加重视区域协调发展,在基础设施、公共服务、产业发展等方面采取更多有力措施;2022年12月中央经济工作会议提出了“五大宏观政策”调控,作出了“五个纲举目张”重要部署,为做好2023年经济工作定向领航,必将改善社会心理预期、提振发展信心。省委、省政府大力支持北部生态发展区加快发展,印发《关于推动北部生态发展区高质量发展的意见》《支持韶关建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区的若干意见》《关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》;省委十三届二次全会作出了坚持制造业当家、启动“百县千镇万村高质量发展工程”、深入推进绿美广东生态建设等决策部署,高度符合我们韶关发展实际需要,必将为我们培育新动能、构筑新优势、加快高质量发展带来重大机遇和政策支持。