(二)坚持绿色发展理念,不断深化生态文明建设
一是推进生态屏障建设。按照“一核三区、多廊多点”[11]规划要求,支持各镇结合产业发展、自然风光等打造特色节点,沿城乡道路建设绿化美化景观廊道,沿河流水岸建设生态防护林带和生态碧道。全面推行林长制,深入实施“全域增绿”行动。推动生态公益林扩面提质,完成造林封育2万亩。坚持山水林田湖草路村一体化保护和修复,加快推进实施自然保护地生态修复工程。抓好动植物引育工程,提高万山朝王国家石漠公园、瑶排梯田国家湿地公园建设水平。
二是推进生态环境治理。对标对表抓好中央环保督察反馈问题整改,扎实开展“六个专项行动”[12],确保大气、水、土壤各项指标在全市保持前列。全面落实河长制,大力推进碧道建设项目,抓好旺洞河大掌至大古坳段、白庙中小河流治理,有序开展小水电清理整改,加强镇村污水处理设施运维管理,确保县级以上集中式饮用水源水质继续保持100%达标。严格落实“三线一单”[13]生态环境分区管控要求,认真落实矿山环境治理和生态修复任务,全面完成地质灾害隐患点综合治理。
三是推进绿色低碳发展。学习浙江丽水等国内先进地区经验,加快创建“两山”理论实践创新地,建立生态产品价值实现机制。创新“绿色 ”发展模式,落实能耗“双控”目标,开展以林业碳汇为主的碳普惠项目申报工作。探索建立生态补偿与环境质量改善挂钩机制,争取提高生态公益林补偿标准。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色出行等行动。
(三)坚持推进乡村振兴,不断提高三农工作水平
一是大力推进特色农业发展。深入实施“3个三工程”[14],不断完善农业“3 3 x”产业体系[15],加快推进农业产业规模化发展,切实解决农产品“增产不增收、优质不优价”问题,全年实现全县粮食种植面积11.75万亩、粮食总产3.72万吨以上,生猪出栏2万头、清远鸡出栏180万羽以上。用好驻镇帮镇扶村、“万企兴万村”行动优势资源,引进和培育一批模式好、效益高、辐射广的农业龙头企业,集中力量打造“一县多园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系,壮大联农带农成效和县域市场规模。加快广清连南万亩茶园(三期)、清远市红茶优势产区(连南)、粮油仓储及冷链物流基础设施等项目建设,持续扩大茶叶、有机稻、稻田鱼、中草药、食用菌等特色农产品的种植、养殖规模,积极推进“稻、鱼、茶、药、菌”产品深加工,巩固提升稻鱼茶省级现代农业产业园建设成果,推动茶药菌省级现代农业产业园建设取得成效。以两个省级现代农业产业园为抓手,升级改造三产融合发展中心配套设施,着力将三产融合发展中心打造成连南农产品集散地、批发地、展示地、电商中心和旅游报到中心。出台扶持油茶发展政策,推动油茶规模化产业化发展,着力打造第三个省级现代农业产业园。深入实施“米袋子”“菜篮子”等系列培育工程,2022年新打造1个以上“大湾区”菜篮子生产基地,完成农产品“三品一标”认证4个。积极创建国家级电子商务进农村示范县,打造一批直播带货示范基地,“订单式”发展现代农业,培育一批高素质农民、高水平新型农业经营主体。
二是大力改善乡村发展条件。围绕打造“一镇一亮点”目标,推动三排镇山溪村、大麦山镇新寨村、大坪镇大坪村、香坪镇香坪村、涡水镇涡水村建设生态村。抓好古村落、文物古迹、古树名木及大树等保护,加快完成油岭瑶族民居群修缮工程建设,深入推进“四沿”村庄民族特色化外立面改造。实施农村人居环境整治提升五年行动,持续推进“千村示范、万村整治”工程,因地制宜推进农村“四小园”[16]建设,扎实开展村庄洁化绿化美化行动,突出抓好垃圾清运、污水设施、厕所革命等补短板工作。到2022年底,全县美丽宜居村比例达到80%以上,农村污水治理率达到80%以上,完成153个示范村、18个特色村创建工作。发挥国企带动作用,加快农村土地流转和撂荒土地整治,重点抓好三江镇城西片区2000多亩土地流转、大麦山镇上洞村2000多亩撂荒土地复耕。
三是大力抓好对口帮扶工作。巩固拓展脱贫攻坚成果,完善防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。切实抓好削坡建房整治、集中供水提质等工程,巩固提升“两不愁三保障”成色。充分利用省直单位、广州对口帮扶和驻镇帮镇扶村资源,推进乡村振兴发展。
(四)坚持城乡融合发展,不断夯实城乡发展基础
一是加快县城提档升级。启动县城中心农贸市场改造升级,将原机关幼儿园、原城东小学、供销社旧房等一并纳入改造范围。积极推进广清永高铁连南站落地建设,加快站场、征地拆迁等前期工作。加强高铁新城规划对接,加快研究推进城北商务区开发项目建设,在城北商务区规划建设石泉中学、客运站、县人民医院、“两馆一中心”[17]等项目。加快完成三江河“一河两岸”碧道建设工程(中期)、全域旅游县城民族特色化改造、老旧小区综合改造、鹿鸣路改造等项目,谋划启动鹿鸣关水库、智慧停车场等项目,将鹿鸣稻丰谷项目打造成为连南田园综合体名片。加快推进板洞食用水工程双主管及供水管网改造、县城供水排水管网系统项目等建设。联创国家卫生县城、全国县级文明城市、国家全域旅游示范区等城市品牌,深入开展“六乱”[18]专项整治行动,加强“数字城管”“智慧城管”建设。
二是加快区域协同发展。积极推动清连高速与广连高速等重大交通设施互联互通。加快推进s261线三江至水足塘路面黑底化和慢行道等项目建设,积极争取寨岗镇段至大麦山镇白芒段改扩建工程、s261线连南大麦山至连山小三江新(改)建工程等项目建设,深入推进“四好农村路”村道安全防护、水毁道路修复整治、危桥改造等补短板工程。