政府工作报告
——2022年3月26日在汕头市金平区第五届
人民代表大会第二次会议上
金平区人民政府区长 陈武鹏
各位代表：
现在，我代表区政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2021年工作回顾
过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真落实省委“1 1 9”工作部署和市委“工业立市、产业强市”发展思路，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，科学统筹疫情防控和经济社会发展，强产业、建平台、谋创新、创环境、优服务、惠民生，经济社会发展取得新成绩，实现“十四五”良好开局。
(一)经济综合实力稳步提升。全年完成地区生产总值591.2亿元，增长6.1%;税收收入7.69亿元，增长5.1%;社会消费品零售总额533.14亿元，增长6.4%;限额以上批零住餐营业额658.73亿元，增长6.7%;规模以上工业产值479.76亿元，增长2.6%。经济结构不断优化，三次产业比例调整为0.5:39.7:59.8。实体经济质效双提升。完成“个转企”852户，新增规上企业26家、限上企业33家、上市企业1家、上市企业总数达9家。重点项目支撑有力。积极做好重点项目管理和服务工作，争取上级项目资金支持，全年累计获批地方政府专项债项目9个，额度15亿元;中央预算内投资项目1个，额度2.62亿元。80个重点项目建设加快推进，全年累计完成投资146.51亿元，完成年度计划118.1%，其中50个市级项目(含3个省级)累计完成投资101.61亿元，超额完成年度计划。举办重点项目集中启动仪式，36个投资额达135.07亿元的重点项目集中签约、开工、投产，精心谋划省、市、区总投资额达734.12亿元的90个重点项目，发展后劲持续增强。
(二)产业发展步伐坚实有力。优势产业集群持续发展壮大。印刷包装、医药化工、轻工装备、食品加工四大产业集群完成规上工业产值365.74亿元，占全区规上工业产值达76.2%。新兴战略产业加速发展。高技术制造业、先进制造业分别完成工业产值76.14亿元、217.51亿元，分别占全区规上工业产值15.9%和45.3%。产业平台加快建设。东牛田洋产城融合示范区、现代商贸物流区、先进制造业集聚区、小公园开埠文化区“四大园区”的基础设施建设、土地征收、项目引进等工作有序推进，累计完成征地1833亩，引进15个项目，总投资20.7亿元。加快工业技改步伐。累计完成工业投资54.78亿元，全区新增技改备案项目63个，投资总额达13.09亿元。扎实推进“工改工”。加快推动工业园区低效产业用地再利用，建成5宗共86.78亩的项目，平均容积率从0.88提高到3.72，建设现代化通用厂房5.4万平方米。现代服务业提质发展。天环冷链、江南农产品交易中心等一批大型新业态项目加快建设。创新驱动再上新台阶。通过高新技术企业认定61家、科技型中小企业144家，新增省、市级工程技术研究中心3家，规上工业企业研发机构覆盖率达48.25%;推进知识产权质量提升工程，累计专利授权总数23351件，每万人发明专利拥有量达15.98件，居全市各县区首位，有效商标注册量21656件，获评优秀全国科普示范区。
(三)全面深化改革扎实推进。营商环境改革持续深化。“数字政府”“互联网 政务服务”“一门式一网式”改革有序推进，政务服务工作逐步向信息化、创新化、便民化发展，区直部门政务服务事项网上可办率达93.81%，913项政务服务事项进驻区政务服务中心，区政务服务事项“最多跑一次”比率达100%。政企沟通渠道更加畅通。常态化开设“政企直通车”，建设金平“政企通”服务平台，开展惠企政策解读和企业诉求收集，确保各项优惠政策落地见效，切实帮助企业解决实际问题。重点领域改革纵深推进。下放534项行政事权到街道，有效激发镇域经济发展活力;深化乡镇街道体制改革和基层综合执法改革，推进基层治理体系和治理能力现代化建设;加快推进事业单位改革试点工作。
(四)基础设施建设攻坚提速。一批市政道路建设项目加快推进。潮汕环线、金凤半岛环线、潮阳路(澄海路至金环西路)建成通车;小公园开埠区修复改造二期工程项目16段道路基本完工;中以(汕头)科技创新合作区和先进制造业集聚区市政道路及配套工程、天山北路、潮阳路、南澳路等一批道路改造建设项目加快推进;第二批市政道路改造升级工程项目基本完工;全力推进破损道路修缮工作，累计修缮路面及步道约0.97万平方米。一批水利工程项目扎实推进。牛田洋专排沟整治工程项目加快推进。一批教育医疗项目加快实施。市第二中学金凤半岛新校区、区鮀浦医院、疾病预防控制中心易地搬迁新建工程项目加快建设。
(五)城区发展品质提质增效。城区更新改造有序推进。小公园保育活化工作稳步推进，小公园开埠区获评省级历史文化街区;乌桥岛棚户区改造项目加快推进，安置区一期2164套安置房竣工验收;西堤路西侧片区环境品质提升项目累计完成总户数88.1%的征拆补偿签约;投资额达6.46亿元的19个城市环境品质提升项目全面完成;有序推进老旧小区改造，第一批19个老旧小区完成改造，第二批123个老旧小区改造全面推进。深入推进污染防治攻坚战。持续巩固20宗黑臭水体治理成效，开展“四洗”专项行动，完成163公里区管市政管道清淤检测;深入推进“散乱污”整治，完成整治302家，整治完成率达99%，空气质量达标率为98.6%，达到考核目标;梅溪河升平国考断面水质稳定达标;在重点行业推进清洁化改造，金平工业园区获评广东省循环化改造试点园区。