为实现上述目标,我们必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不折不扣落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神,持续推动主题教育成果深化、内化、转化,不断开创发展的新局面。
我们必须紧紧依靠高质量发展解决当前东方遇到的问题和困难,狠抓项目建设夯实发展基础,大抓先进制造业积蓄发展动能,以重点突破带动全局发展。抢抓自贸港政策叠加机遇,在滨海城市高质量发展中,善于借船出海、借梯登高、借势发力,全力以赴在自由贸易港建设火热实践中干出实打实的新业绩。
我们必须坚定发展信心,树立不惧困难、勇往直前的理念,以锲而不舍的劲头、昂扬向上的精神状态,抓住一切有利时机、利用一切有利条件,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
我们必须坚持以人民为中心的发展思想,用心用情用力解决广大群众关心、关注、关切的急难愁盼问题,让现代化西南部中心城市建设成果更多更公平惠及全市人民。
我们必须谋在深处、干在实处,立足东方眼下发展阶段优势、未来发展目标走向,谋划打基础、利长远、增后劲的支撑项目,用深谋和实干把“不可能”变为“可能”。
我们将集中精力抓好8个方面28项具体任务。
(一)以更快步伐加速产业升级,全力以赴推动高质量发展
聚焦新型工业化,打好产业补链强链攻坚战,努力当好产业转型的先锋队,为全省高质量培育现代化产业体系贡献力量。
1.做大做强临港产业园。聚焦千亿级园区发展目标,努力打造高新技术产业基地、国家绿色低碳示范产业园、现代化“港产城研”融合发展示范区。创新高效合规的园区投融资模式,探索设立园区产业引导基金,更好发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用,增强自我“造血”能力。推动临港产业园公司实体化运作,真正成为园区基础设施投资方、配套服务供给者和产业链组织者。加快园区基础设施配套提档升级,动建工业五横路、六横路市政工程及其支路,启动高压走廊线路迁改,完成污水管网及2号提升泵站建设,不断提升园区承载力。推动先进制造业向上突破、石化新材料产业向下延伸、低碳环保产业向新拓展,全面提升产业竞争力,力争实现园区营收增长12%以上,产值突破300亿元。
2.加快发展先进制造业。全力推进先进制造产业园建设,积极争取湘琼先进制造业共建产业园及临港物流基地纳入国家重大项目清单,推动海南自由贸易港和湖南“三高四新”两个重大国家战略联动发展。加快推进高排港区新建工程项目前期工作,力争年内启动项目建设,努力打造海南先进制造业母港。以标志性项目引领先进制造业高质量发展,锚定“3 5 10”目标,推动首开区3个在建项目竣工投产,5家签约企业开工建设,新增引进10家企业签约落地,形成开工一批、竣工一批、谋划一批的良性循环。落实制造业重点产业链高质量发展行动,加快海上风电项目落地,促进海上风电主机厂增产扩容,推动明阳叶片厂投产运营,加强谋划风电塔筒等项目,壮大海上风电装备制造产业集群,构建“整机制造、配套设备、施工运维、专业服务、关联产业”全产业链,打造海南西部风电产业基地。
3.促进优势产业提质升级。做强石化新材料产业,延伸bdo、烯烃等6条石化新材料产业链,加快推进丙烯酸等22套装置项目可研工作,服务保障醋酸项目前期工作,争取年内开工。加快建设华盛二期丙烷洞库,推动傲立一期恢复生产,力争丙烯腈产值突破20亿元,促进石化新材料产业再添新动力、再造新优势。聚焦新赛道新领域,启动海上风电制氢和氢能综合利用示范项目,谋划布局绿氢“制储输用”全链条绿色技术产业,以前沿技术催生新产业新模式,培育新质生产力。
4.培育发展海洋经济。向海图强、向海而兴,谋划推动海洋产业高质量发展,实施海洋强市“三年行动计划”。大力发展现代化渔业养殖文旅综合体等新兴海洋产业,推进水产品精深加工和综合利用、海洋休闲旅游等产业发展,构建一二三产融通发展的现代海洋产业体系。支持海水养殖优质品种培育和健康种苗繁育技术研发,以对虾、经济海水鱼类种业为发展重点,持续推进南繁现代水产种业产业园建设,加快打造全省水产种业高地。大力发展海洋牧场以及深海网箱养殖,有序推进四更海洋牧场启用,发展全产业链加工,提升海产品附加值,向深海要效益。实施休闲渔业试点项目,推进中船养殖文旅综合体建设,力争八所中心渔港升级改造和渔业风情街项目竣工,打造渔港经济区,促进养殖和文旅深度融合。积极推动“海上风电 海洋牧场”发展,加快建设“海上粮仓”,打造高质量发展蓝色引擎,为海洋强省建设贡献东方力量。
(二)以更大力度扩大社会需求,提质扩容推动经济不断向好
打好投资扩容增效攻坚战、国际旅游消费提档升级攻坚战,扎实开展招商引资比武行动,让投资、消费和招商引资的“火”烧得更旺。
5.增强有效投资拉动力。深入实施“产业投资扩容增效”行动,牢固树立“项目为王”理念,做实“五张清单”[],推进“四个一批”[]。统筹抓好高质量发展重大项目,建立500万元以上项目清单,入库项目174个,计划完成投资123亿元以上。全面发力海上风电等重大项目建设,推动34个产业项目顺利竣工投产,年度计划投资29.19亿元。持续推进高坡岭水库到临港产业园供水工程等20个基础设施项目建设,年度计划投资16.09亿元。加快实施10个省重大项目,年度计划投资56.61亿元。强化项目服务保障,完善“要素跟着项目走”“拿地即开工”机制,持续掀起项目建设热潮。紧盯国家、省政策导向和投资趋势,谋划储备一批支撑性、引领性、带动性强的优质项目,积极争取中央预算内、政府专项债等政策性补助资金,争取更多项目纳入省重点项目盘子。