政 府 工 作 报 告
—— 2024年1月30日在高青县
第十八届人民代表大会第三次会议上
县长 高 原
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年主要工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是高青厚积优势、应对挑战、突破崛起的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，以“效率提升年”活动为引领，以指挥部专班工作机制为抓手，难中求进、干中求成，全县经济社会高质量发展迈出坚实步伐。预计全年地区生产总值同比增长6%以上;规上工业增加值同比增长16.5%，全市贡献率提高4.3个百分点;民间投资同比增长27.6%;一般公共预算收入突破20亿元，入选全省绿色低碳高质量发展先行区建设创新引领型试点。
一年来，我们坚定不移强产业，夯实了蓄势突破、持续发展的坚实根基。
工业崛起强势推进。理顺园区体制机制，经开区和化工产业园实现一体化管理。经开区扩区调区获省政府批复，化工产业园扩园提升有力推进，总计拓展发展空间4500亩以上。实施供水管线二期、隆华东路等园区配套设施提升工程，黄三角药谷二期18栋单体全部封顶。隆华尼龙66一期16万吨项目完成主体建设，建成8万吨端氨基聚醚项目，产值逆势突破50亿元。飞源化工实现与国内氟化工龙头巨化股份强强联合，带来企业管理、生产、运营能力全面提升。全县新增省级以上“专精特新”、瞪羚、单项冠军等创新成长型企业27家。新材料特色产业集群入选2023年度山东省特色产业集群。
特色农业提质升级。纵深推进黑牛产业发展七大提升、三大突破行动，高青黑牛工程研究中心完成主体建设，育种场投入使用，品种研发实现质的突破，新建及改造提升规模养殖园区7处，高青黑牛济南旗舰店启动运营。新上西红柿育苗基地、水产绿色养殖等农业产业项目11个。高青黑牛、高青菠菜入选2023年全国名特优新农产品名录，高青黑牛成功创建“好品山东”区域公共品牌。我县成为全市第一家纳入国家农业现代化示范区创建名单区县。完成4.5万亩高标准农田示范田建设。克服“三夏”“三秋”极端干旱天气影响，全年粮食生产实现增产增收。唐坊镇荣获国家级农业产业强镇，新增省级农业产业强镇2家、省级乡村振兴齐鲁样板示范区1处。
文旅融合成果显著。启动陈庄—唐口西周遗址二次挖掘，黄河楼博物馆、黄河碑刻博物馆等黄河文化主题展馆“四馆同开”，完成《碑刻里的黄河故事》等“两书一刊”编写，天鹅湖罗曼园入选省文化体验廊道重点项目。黄河淤背区百里生态廊道建设完成，黄河楼建成开放，罗曼园民宿集聚区及黄河露营地投入运营。举办“邂逅高青·很近很美”旅游推广季启动仪式暨文农旅项目推介招商会，开展品牌文农旅活动40余场次，2023淄味·高青黄河大集列入省提振文旅消费典型案例。成功获得省级全域旅游示范区金字招牌，“万里黄河最高青”成为沿黄文化旅游新地标。加大新闻宣传力度，中央及省级主流媒体发稿同比增长45%，高青特色工作两次获央视《新闻联播》报道。
一年来，我们全力以赴抓发展，拼出了量质齐升、效速兼具的攀升态势。
发展导向更加鲜明。开展“基层工作日”“服务企业·伴企成长”“政企早餐会”等活动，领导干部入企调研、解决问题成为常态;结合季度大点评、工作实绩晾晒，镇办园区聚焦发展、竞相争先成为常态;出台“企业安宁生产日”和“双报备”制度，部门柔性执法、服务为先成为常态。截至目前，累计梳理解决问题955个，有力提振了全县企业发展的势头和信心，经济运行评价持续保持全市前列。国家级高新技术企业、科技型中小企业数量同比增长31.9%、28.6%，新增国家重点人才工程1人、泰山产业领军人才2人，国家级高层次人才引育实现历史性突破。协同抓好即期经济运行和第五次全国经济普查，新培育“四上”企业91家，连续两年平均增幅超过20%。
项目投资支撑稳固。全年实施南大光电六氟丁二烯、齐氟含氟高端电子材料等省级重点项目8个、市重大项目44个。科宜知芯高性能热固光电新材料、欧迈高端医疗耗材等18个产业项目建成投产。2个项目列入省乡村振兴重大项目库，7个项目纳入省新型城镇化项目名单。开展招商引资“四比四看”活动，制定园区项目准入评审办法，全县大抓招商、实抓项目的势头更加强劲，新引进过亿元项目43个。
要素保障精准有力。重点项目供地1110亩，入库占补平衡指标500亩，储备进出平衡指标5000亩，仅用18天完成齐氟新材料项目全部迁占。我县成为全省首批、全市首个获得2023年度土地征收成片开发方案批复的区县。强力推进“非农化”“非粮化”问题整改，新增耕地1万亩。金融机构本外币贷款余额较年初增长15%，存贷比高于全市平均水平7个百分点。完成对上争取资金29.8亿元，其中，到位政府专项债券资金14.6亿元。组建医养健康产业集团，国有企业营业收入同比增长13.6%，财税贡献同比增长10.2%。
一年来，我们多措并举促融合，塑强了城乡一体、共富共美的滨河新城。
城市配套完善提升。园区余热回收利用和城区供热整体提升工程按期完工。实施阳光学府南路、滨河路拓宽改造等南部城区路网工程，改善周边小区2000余户居民出行条件。完成21个老旧小区改造，采用多方融资、本地参与、异地安置等方式推进田镇四街安置工程。雨污分流工程通过省市验收。实施10个全域公园城市建设项目，顺利通过国家园林城市复审省级验收。
乡村建设扎实推进。马扎子引黄涵闸改建完工投用，引黄能力由8立方米/秒提高到27.8立方米/秒。配套实施马扎子灌区续建配套与现代化改造工程，整体提升西部片区30余万亩农田供水能力。城乡居民供水改造提升二期工程顺利完工。李中路改建工程顺利推进，完成“四好农村路”路网延伸通达20公里、路面改善115公里。建成1个省级乡村振兴示范镇、4个省级和美乡村、3个市级衔接乡村振兴集中推进区。