政 府 工 作 报 告
——2023年1月7日在禹城市第十八届人民代表大会第二次会议上
禹城市人民政府市长 苏兰武
各位代表：
现在，我代表市政府向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的一年，是禹城发展史上面临困难最大、挑战最严峻的一年，也是各项工作最出彩、最添彩的一年。在市委的坚强领导下，在市人大、市政协及社会各界的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真学习贯彻党的二十大精神，围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，战疫情、稳增长、惠民生，把一个个艰难险阻变成实实在在的稳中求进、进中向好。
(一)“三驾马车”齐头并进，主要指标逆势增长
从投资看，全年固定资产投资预计完成118亿元，增长25.78%。实施省、市重点项目29个。实施专项债项目17个，争取资金14亿元。新开工过亿元项目57个，到位资金71.3亿元。完成工业项目供地53宗。从消费看，克服疫情反复影响，新增限额以上贸易业企业17个、规上服务业企业7个、房地产和建筑业企业7个，是前两年的总和。德百商业综合体开业，是疫情期间全省唯一新开业的大型购物商场。海尔日日顺华北物流中心开工建设。从外资外贸看，进出口预计同比增长73%，引进外资7031万美元，同比增长1.5倍。“三驾马车”拉动主要指标逆势上扬，地区生产总值预计突破300亿元，同比增长5.5%;一般公共预算收入25.52亿元，同口径增长7.3%，增幅高于预期。
(二)创新驱动激流勇进，稳居全市全省前列
高新技术企业增加22家，同比增长55%;国家科技型中小企业增加30家，同比增长50%，增量均为前三年总和。高价值发明专利增长22.75%;高新区有效发明专利增长一倍，达到665件。新增创新平台17家，总量突破200家。实施数字化示范项目16个，大健康产业园认定为省级数字经济示范园区，保龄宝数字车间成为全省标杆，禹王生态智能制造工厂入选省数字经济重点项目。
(三)“五争五比”进位争先，多项工作出圈出彩
在工业和高新区发展上，锚定产业高端化，狠抓国家级绿色产业示范基地创建，获评国家工业“三品”(增品种，提品质，创品牌)战略示范城市、山东首批生态工业园区。形成风电装备、功能糖、大豆精深加工三个标志性产业链，风电主轴、功能糖市场占有率全国最高，大豆蛋白加工基地全球最大，通裕重工、保龄宝跻身全省十强产业领军企业。福航环保等10家企业被认定为国家、省专精特新企业。迈特力、百龙创园获评省制造业单项冠军产品。在乡村振兴上，创建全国首批乡村振兴示范县。落实粮食安全战略，“吨半粮”创建实现首年“开门红”，10万亩核心区夏粮最高亩产816.7公斤、秋粮最高亩产956.2公斤，创历史新高。大豆玉米带状复合种植13.46万亩，全省第一、全国第四，大豆单产全国第一。围绕打造食品名市，四条全产业链晋档升级，获评国家农村产业融合发展示范园，入选国家级沿黄小麦产业集群、沿黄大豆产业集群，“麦谷两熟”入选国家优质地理产品典型案例。视界牧业获评国家级生态农场。耕地保护全省第一，受到国务院表彰。房寺镇跻身全国千强镇300强。在上市融资上，通裕重工发行可转债14.85亿元，保龄宝非公开发行股票5.88亿元已获批复，11家企业在区域股权市场挂牌上市。在大禹文化传承上，规划启动大禹文化旅游度假区项目，农耕文化博览园完成主体，禹王亭博物馆获评省级考古遗址公园，有关工作被国家领导同志批示肯定。
(四)城建民生高歌猛进，群众福祉再攀新高
投入历年最多。实施城建项目56个，圆满完成十大民生项目和二十件为民实事。在建高速公路45公里、公路133公里、雨污分流72公里。大绿化近万亩。改造老旧小区87个，全省最多。启动了一批这些年一直想干而未干的工程。多年来影响城区东西通行、承载跨河发展的火车站公铁立交桥、具丘山路、北外环，多年计划实施的南北大通道禹王路、西外环、徒骇河堤顶路，全部开工建设。解决了一批群众急难愁盼的问题。行政街等主要干道雨污分流、综合改造项目顺利实施，有效解决雨季积水、雨污混流问题;城乡89条断头路实现清零;小区物业实现国企兜底;有效解决群众不动产“办证难”问题;中医院新院区即将投入使用;打造医保服务站231个，全年为群众节省药费2200万元;新增公办幼儿园4所，新建城区小学两处，高考重点上线率增长34%，创历史新高。创出了一批立标杆树样板的典型。城乡公益岗扩容提质、乡镇生活污水处理、客货邮融合发展工作经验全省推广，创建全国“四好农村路”示范县，获评全国“万步有约”优秀健走示范区，顺利通过省级未成年人保护示范县验收。筑牢了一排保安全的底线工作。安全生产事故起数下降28.57%;道路交通事故下降30.34%;治安案件下降29.88%;空气污染物下降明显，空气优良天数同比增加19天。
各位代表，2022年，我们经历了多轮疫情冲击，面对复杂严峻的疫情，我们始终以对群众生命健康高度负责的态度，在不同阶段采取精准有效的防控策略。疫情防控前期，以最快的节奏、划最细的网格，及时、果断处置多轮突发疫情，努力用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少对经济社会发展的影响，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。进入新阶段后，及时贯彻落实上级要求，提前做好定点医院、亚定点医院建设和药物器械储备，实行分级诊疗，组建6支医疗队，划区域分包镇街，切实提高基层医疗救治能力，诊疗服务平稳有序运行。