二、突出大干项目，扩存量、引增量，赋能跨越发展新引擎
坚持 “ 一切围着项目转、 一切盯着项目干”， 以非常举 措、超常力度提速项目建设、扩大有效投资，加快夯实高质 量发展根基。
1.全力以赴抓招商。深化 “一把手”招商、市领导联挂、赛 马比拼、项目信息共享四大机制，突出产业链招商，围绕新能源 汽车、高端数控机床、互联网服务、种子种苗等八大特色产业链， 按照 “一位市领导担任链长、一个工作小组、一家链主企业、一 个合作产业联盟、一个产业发展规划、一支产业基金、一张产业 链鱼骨图、一张重点企业 (项目) 清单、一张重点招商对象清单、 一套工作制度”的 “十个一”工作机制开展精准招商。全年引进 50 亿元或 5 亿美元以上项目 3 个，世界 500 强、总投资超亿美元 和 10 亿元以上项目 18 个以上，实到外资 4 亿美元。
2.争分夺秒攻项目。开展高质量项目谋划推进大比拼，全年 固定资产投资增长 8%， “七个投资”10 均高于面上增速。实行重 点投资项目清单化管理和“七个一批”11 专项攻坚，遴选 30 个前期项目实施“各环节点对点”推进，遴选 50 个亿元以上在库项目实行“一对一”压茬推进，全年新开工亿元以上产业项目 60 个以 上，上半年开工率 80%以上，三季度实现 100%开工，其中新开工 10 亿元以上项目 8 个，新竣工亿元以上项目 60 个。
3.千方百计强要素。纵深推进城乡融合聚变共富三年行动， 推动要素资源集约节约利用。坚定不移推进 “腾笼换鸟”，整治 提升亩均税收 5 万元以下、连续两年及以上综合绩效评价 d 类的 工业企业以及占地 15 亩及以上的规下工业企业 500 家以上，全 年腾退低效用地 2500 亩，力争重点村年内完成园区外企业整治 “清零”。新开工高质量小微企业园 50 万平方米，新竣工 30 万 平方米。持之以恒推进农村土地综合整治，实施跨乡镇土地综合 整治项目 1 个，完成建设用地复垦 1500 亩。持续深化土地要素 盘活挖潜，狠抓 “五未”土地 12 “七率”提升 13，全年供应土地 5000 亩以上。想方设法强化资金保障，紧盯国家政策窗口期，全 力争取政府专项债、政策性开发性金融工具，同步提升项目前期 成熟度和申报精准度，全年谋划储备专项债项目超 70 个、需求额 度力争突破 100 亿元。铆足干劲争取重大项目，积极申报省级各 类重大计划，力争省市县长项目工程、省重大产业项目各 5 个以 上，省重点建设项目 10 个以上。
三、突出融合发展，应变局、拓格局，厚植区域竞争新优势
抓住虹桥国际开放枢纽南向拓展带发展机遇，发挥嘉兴打 造长三角城市群重要中心城市的平湖优势，着力建设金南翼浙 江第一站。
1.在平台合作上全面对接。积极开启与上海闵行区的合作， 持续深化金山-平湖产城融合发展区建设，高品质共建张江长三角 科技城、浙沪新材料产业园等六大平台，加快国际合作园区、杭 州湾北岸新材料生产基地建设。推动平湖 “壹号湾”科创湖区与 闵行区 “大零号湾”开展战略合作，探索联动开发运营。深化与 沪经贸交流，开展 “驻沪使领馆平湖游”等系列活动。推进九龙 山旅游度假区平台建设提升，完善旅游总体规划编制，建立新一 轮开发建设运营管理体系。深化开放提升，实施地瓜经济提能升 级 “一号开放工程”，开展全方位贸易促进活动，组织企业参加 进博会、广交会及重点境外展会，支持企业抢订单、拓市场、保 份额，实现出口总额增长 10%。
2.在重大项目上全面发力。聚焦高端装备制造、数字经济、 新能源等重点产业，全面深化与金山、闵行等地中高端产业联动 发展，努力成为承载长三角地区高端产业的汇聚地。加快推进沪平盐城际铁路、航天平湖产业基地、独山港区ⅱ号港池等一体化 标志性项目建设，完成投资60亿元。
3.在公共服务上全面提标。深化公共服务共建共享机制，推 动平湖-金山研学和劳动教育资源共享，推进与华东师范、龙华医 院等上海优质学校和医院的深度合作。拓展长三角异地就医结算 范围，将慢特病纳入长三角地区医保门诊直接结算清单。加快跨 区域协同发展，高质量举办山塘论坛、浙沪乡村马拉松、 “田园 五镇”农创大赛等活动，持续扩大品牌赛事影响力。
四、突出改革突破，强动力、促活力，掀起创新驱动新浪潮
坚持向改革要红利， 以数字化改革引领撬动各领域改革，大力推进创新链、人才链、产业链深度融合，全力打造科创新高地。
1.争当数字化改革 “排头兵”。围绕打造全省县级城市数字
化改革标杆，加快谋划建设 “共富方舟”等一批重大应用，加快 推进全市域智能事件中心调度综合应用集成改革，迭代升级 “抱 团富” “增财实学”等一批典型应用，推广共享 “腾笼换鸟 •凤 凰涅槃”数智治理等一批成熟应用。
2.争当科技创新 “践行者”。坚持创新驱动发展，持续开展国家知识产权强县建设试点，高新技术产业增加值占规上工业增 加值比重 58%以上。 突出平台赋能，平湖高新区提质提效，亩均 税收和亩均研发投入分别达到 35 万元、18 万元;上海交大平湖 智能光电研究院、中标院长三角分院、杭电平湖数字技术创新研 究院、浙工大平湖新材料研究院等创新载体提升发展。深化与嘉 兴南湖学院合作，探索 “编制在院校、科研在企业”的引才育才 新机制。放大孵化效应，深入实施科技型企业 “倍增计划”，新 增高新技术企业 90 家、省 “科技小巨人”企业 2 家、省科技型 中小企业 200 家。全年申报省 “尖兵” “领雁”研发攻关计划 2 项以上，新增 “浙江制造”标准 6 项、省级以上知识产权示范企 业 3 家、 “品字标”企业 8 家。构筑聚才磁场，实施人才集结工 程和金平湖工匠培育工程，全年引进省级以上高端人才 30 名以 上、博士 100 名以上、高层次人才项目 30 个以上，培育高技能人才 3500 名以上。实施大学生招引三年行动计划，引进青年大学 生 8000 名以上。