这一年，我们坚持提档升级，城乡面貌持续改善。启动城市体检评估，出台雕艺文化和闽南建筑特色融入城乡建设指导意见，动态推进国土空间总体规划编制，基本完成“三区三线”划定。开展“城乡品质提升年”活动，实施“抓城建提品质”项目162个，完成年度投资75亿元。抓实抓细文明城市创建，实施42个创城达标提升项目，高质量完成西苑片区城市设计并启动征迁签约，惠泉片区安商房主体工程全面施工，中总片区改造历史遗留问题彻底解决，改造提升老旧小区20个、背街小巷13条，建成科山公园南大门景观工程，新建改造公园绿地68.6亩、街头小公园7个、立体绿化20处，精心打造新时代文明实践示范站36个、实践点60个，城区生活垃圾分类覆盖率100%。兴泉铁路、福厦客专惠安段基本建成，县道309线拓改、松村至港丰物流道路拓改、兴泉铁路黄塘货运站连接线主体完工，新开工县道310线拓改、惠紫路拓改等一批交通项目，新增公共停车位200个、港湾式公交亭30座，获评“四好农村路”省级示范县、入围全国示范县名单。落实粮食、蔬菜、生猪稳产保供，新建高标准农田2.9万亩，完成粮食播种面积14.3万亩、粮食总产量5.02万吨，粮食加工生产线建成投用，推广三倍体牡蛎优质新品种4000亩，新增国家农业科技园区示范基地3个、“一村一品”省级示范村2个、省级示范家庭农场2个、省级首批“星级文明集市”1个，崇武镇入选省级农业产业强镇“3212”工程建设名单，台湾农民创业园获年度全国台创园建设评价第2名。实施乡村建设行动，3个乡村振兴重点项目完成投资1.9亿元，实用型村庄规划基本实现全覆盖，新建农房审批100%按图集要求管控，提升乡村振兴精品线路4条，4个农村自住小区建设取得实质性进展，整治裸房5170栋，“绿盈乡村”创建比例达83.1%，农村自来水普及率达90%，乡村光纤实现全覆盖，新增省级乡村治理示范村23个，乡村振兴热度指数综合排名位列全省第7，获评省乡村振兴重点工作成效明显激励县。全面推进国家森林城市创建，植树造林2736亩，惠女林场获评省级习近平生态文明思想实践基地，完成节能减碳项目10个，新增光伏发电1290万千瓦时，空气优良天数比例达98%;启动“蓝色海湾”综合治理，清除互花米草1929亩，实施重点水利项目9个，整治河道16公里，新建污水管网111公里，生活污水集中收集率达60%，饮用水源水质达标率100%;黄塘溪小流域水土保持工程进入国家创建管理示范名单，惠女水库入选水利部红色基因水利风景区名录，建成水土保持科教园，治理水土流失1.93万亩，处置“两违”1.9万平方米。
这一年，我们坚持民生为重，社会大局和谐稳定。民生投入47.99亿元、占一般公共预算支出75.3%，49件为民实事全部兑现。发放就业补助、稳岗返还资金2182万元，新增城镇就业2780人、农村劳动力转移就业992人。城乡居民养老保险参保率99.2%，基本医保参保覆盖面97.2%，发放低保金5033万元、特困供养金816万元、优抚对象定期抚恤补助金2820万元。县社会福利中心开业运营，新建区域性养老服务中心1个、农村居家养老服务站1个、长者食堂2个，新增养老床位335张，生活不能自理特困人员集中供养率达77.4%。深入推进教育发展“三年行动”，成立教育发展促进会，募集慈善资金10.1亿元，凝聚社会关心支持教育正能量;年度安排财政性资金19.6亿元投入教育事业发展，第五实验幼儿园、第四实验小学等8个项目建成投用，新增公办幼儿园学位2520个、中小学学位3150个，补充普惠性学位722个，普惠幼儿园覆盖率达88.9%;75所农村义务教育学校办学条件得到改善，圆满举办荷山学校办学百年庆祝活动，中考前50名优质生源零外流，高考本科上线率达64.7%;教师进修学校顺利通过省级标准化评估验收，开成职校2个专业入选“省高水平专业群”立项建设计划，技术学校恢复办学，华光学院紫山校区、云扬航空职业技术学校、传诚技工学校正式招生;与福建师范大学签订校地战略合作协议。年度安排财政性资金11.8亿元投入卫生医疗事业发展，县医院新院主体封顶，建成投用县医院检验中心改造等4个项目，启动建设县中医院康复大楼等11个项目;县中医院引进新中医诊疗体系，关键性业务指标位列全市前三，县医院入选“千县工程”名单，新增名医工作室11个，柔性引进高层次人才31名;在全市率先实现基层卫生院“优质服务基层行”达标全覆盖，2家卫生院达到国家推荐标准，搭建医疗信息共享平台，128个检查检验项目结果实现县内互认，县域内就诊率提升至76.3%，13项医改重要指标排名全市第一。成功举办第三届县运动会，我县运动健儿在省运会上获得7金9银14铜的历史最好成绩。开展“惠民惠安”群众性文体系列活动近1000场，螺阳镇锦丰“村晚”成功入选全国“村晚”示范展示活动，县政府与中国工艺美术学会共建全国石雕艺术专业委员会，并成功落地我县，新增中国工艺美术大师2名、省级非物质文化遗产代表性项目2个、省级技能大师工作室4家。践行“近邻”理念，推进24个“党建 ”邻里中心建设。开展信访积案“拔钉清障”专项行动，攻坚化解信访积案50件;妥善化解金融、房地产等领域风险，统筹抓好社会治安、食药监管、打击电诈等工作，退出全国电信诈骗重点地区前50名、全省禁毒预警通告县;完成3467家企事业单位安全生产标准化提升，安全生产事故起数和死亡人数分别下降62%、33%，获评省级平安县。支持驻惠部队建设，蝉联省级双拥模范县七连冠，军民融合、国防动员、人民防空等工作得到新加强。民族宗教、外事侨务、统计、气象以及工会、共青团、妇联、科协、残疾人、红十字会、计生协会、爱心帮扶协会等工作取得新成绩。
这一年，我们坚持从严从实，法治能力全面提升。深入开展“三提三效”活动，持续加强政府系统党的建设和治理能力现代化水平。“八五”普法顺利开局，强化府院、府检联动。自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督，办理人大代表建议172件、政协提案88件。开展“营商环境提升年”攻坚行动，推行“局长走流程”，打造“惠办事”服务平台，集成“一件事”套餐服务事项73件，创新模拟审批、分段式审批、联合验收等新模式，房建市政工程竣工验收提速94%，推广“企业登记预处理”模块应用，企业开办时限压缩至2个小时，工业项目和高新技术项目初步实现“拿地即开工”“交地即交证”。出台可利用余弃砂石料有偿处置实施意见，进一步规范砂石资源管理。扎实执行基层减负举措，各类文件、会议分别减少32.1%、13.6%，为实干挤时间、腾空间。