一、2022年工作回顾
2022年是极不平凡的一年，面对超预期因素的冲击和挑战，区政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面学习贯彻党的二十大精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧围绕区十届人大一次会议确定的目标任务，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全面实施高质量发展“十大专项行动”，推动共同富裕示范区之首善之区建设取得新成效。
以最大努力争取最好结果，交出“疫情要防住”合格答卷。面对疫情冲击，全区广大党员干部闻令而动、不舍昼夜，广大医护人员勇毅逆行、连续作战，10万余名志愿者争分夺秒、冲锋在前，68万南湖儿女团结一心、共克时艰，在最短时间、最小范围打赢多轮疫情阻击战。防控政策调整优化后，加强医疗救治能力建设，强化重点人群疫苗接种，发放60岁以上老年人“防疫包”，推动疫情防控从“防传染”向“保健康、防重症”平稳转换，最大程度保护人民生命安全和身体健康。
以确定性努力应对不确定性因素，勇扛“经济要稳住”发展重任。大力推进经济稳进提质“十大百日攻坚行动”，全区生产总值增长2.5%(管理口径，下同)，实现财政总收入83.58亿元，其中一般公共预算收入35.12亿元，城乡居民人均可支配收入分别增长3.5%、6.3%。南湖高新区连续三年跻身全省高新区综合排名前五、被正式认定为省级高新区。数字经济综合评价连续四年跻身全省十强，全社会研发投入强度达4.28%，连续十三年居全市第一、全省前十。
以非常之举攻坚除险保安，彰显“发展要安全”首位担当。以优异成绩创成省级生态文明建设示范区，百花、枫杨、外贸宿舍三个区块3869户居民协议搬迁100%签约、全面生效，启动面积、户数均创嘉兴历史之最。圆满完成护航党的二十大、全国两会等维稳安保任务，“四位一体”推进企业落实食品安全主体责任获评全国优秀案例，成功捧回“一星平安金鼎”。
一年来，重点抓了八方面工作:
一是全力稳企助企，发展根基不断夯实。坚持全面顶格、能出尽出、精准高效，创新实施“免申即享”“容缺受理”，推动减税降费政策直达快享。助企纾困精准发力。全面落实“国务院33条”“省38条”和省“5 4”等稳进提质政策，制定实施两轮共13方面57条区级惠企纾困政策，累计留抵退税19.59亿元，为企业降本减负28.5亿元，兑现各类政策资金16.51亿元。出台促进建筑业高质量发展19条措施，加快建筑业平稳健康发展。常态化开展“区长破难解困日”和“百名局长联百企”活动，解决基层重点难题121个、办结企业诉求189条。项目建设攻坚推进。大力实施扩大有效投资专项行动，入列国家“102领域”重大项目2个、省重点建设项目3个，9个省“4 1”、11个市“551”新建项目全部开工，金瑞泓微电子、荣泰电工等重大产业项目建成投产，全区完成固定资产投资310.38亿元，其中区属项目投资增长13.2%。消费活力稳步复苏。打好“发券 促销”组合拳，发放各类消费券4700万元，南湖天地商业步行街入选省高品质步行街，嘉兴八佰伴购物中心成功创建省“阳光餐饮街区”，蜂巢数智园区云平台入选省数字生活新服务高质量发展项目。促消费工作获省政府督查奖励。外贸出口逆势增长。举办南湖区出口商品线上展(中东非专场)，创新实施中小微外贸企业出口信保联保政策，引进亚马逊全国首个线下服务站点，中国(嘉兴)跨境电商综试区南湖园区获评全市唯一省级跨境电商产业园，新增有出口实绩企业112家，全区出口增长24.3%。
二是狠抓实体经济，产业质效加快提升。加快产业集群发展、特色发展，推动产业迈向价值链更高端。先进制造业量质齐升。坚持“制造业强区”，规上工业增加值增长4.1%，微电子、智能装备、生命健康三大主导产业集群规模突破635亿元，军民融合创新发展连续三年位居全市第一、全省前列。功率半导体分立器件产业群入列第二批省级“新星”产业群[1]培育名单，单项冠军、省未来工厂和科创板上市企业均实现“零”的突破，13家企业获评国家专精特新“小巨人”、数量全市第一。全力开展“腾笼换鸟”、盘活资源专项行动，腾退低效用地3420亩，消化批而未供土地2243亩，规上工业亩均税收增长16%，5家企业上榜省亩均效益领跑者名单，获全省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动考核激励。加快制造业“两化”改造[2]，带动制造业投资增长28%，规上工业增加值能耗下降13.3%、全市第一。现代服务业企稳向好。坚持“服务业兴区”，实现服务业增加值388.22亿元、增长1.9%。深入实施楼宇经济专项行动，纳统楼宇增至90幢，入驻企业突破1.6万家，税收增长19.5%。新时代“重走一大路”航线入选全国50条水路旅游客运精品航线，旅游业“微改造、精提升”工作获省政府奖励。特色农业加快发展。划定永久基本农田18.1万亩，完成粮食播种面积24.6万亩、产量超2亿斤。成功引进农业项目18个、签约资金7.15亿元，推广稻渔综合种养6000亩，3个项目入选第一批省级农业“双强”[3]项目，新丰镇(姜)入选全国“一村一品”示范村镇。获评全国县域农业农村信息化发展先进县、全省乡村振兴考核优秀单位。
三是突出实战实效，改革创新步履坚定。强化改革赋能，深入实施创新驱动战略，推动更多变量成为发展增量。数字化改革深入推进。突出数字政府关键变量，贯通省市重大应用115项，“共育荟”“ai在南湖—智农在线”等18个应用入列省级以上试点，“农村生活垃圾分类数字化标准化建设”获评全省最佳实践，“畅行码”“企业风险智治”两项应用入选省优化营商环境十佳创新案例、数量全省第一。重大改革纵深推进。全面推进“大综合一体化”行政执法改革，138项执法权赋权镇(街道)、65.3%执法力量下沉一线。深化国企市场化改革，培育资产百亿级国企4家，新增aa级以上国资平台8家。科技创新扎实推进。大力实施科创赋能专项行动，高新技术产业增加值增长6.7%，引进凤启新能源智慧工厂等科创项目40个。高起点完成亚太路科创带规划设计。南湖路空协同立体交通产业研究院、中国特检院长三角分院正式落户，柔电院国家重点实验室主体建设基本完工，南湖研究院一期顺利建成，南湖实验室一期投入使用。新引育省级以上高端人才53人，南湖智造产业学院启动建设，中国南湖青创城投入运营，“知识产权保护”获批全国市场监管数字化试验区建设试点。