政 府 工 作 报 告
——2023年1月18日在南丰县第十八届
人民代表大会第三次会议上
县长 张沥泉
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是党的二十大胜利召开的喜庆之年，也是奋力迈向第二个百年奋斗目标的关键之年。面对严峻复杂的发展环境、历史极值的干旱天气和突如其来的新冠疫情，全县上下认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、市委、市政府、县委工作要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好稳增长、防风险、保稳定、惠民生各项工作，经济社会发展取得明显成效，主要经济指标实现逆势上扬，预计全省排名大幅进位，摆脱在全市排名靠后局面，财政总收入完成15.58亿元，增长7.1%;预计地区生产总值增长5.8%;规模以上工业增加值增长8.5%;固定资产投资增长8.8%;社会消费品零售总额增长5.5%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达41618元、29264元，分别增长5.5%、6.5%，农村居民人均可支配收入连续13年稳居全省第一。成功列入国家蜂产业发展示范县，被命名为江西省卫生县，先后荣获部省共建江西绿色有机农产品基地试点省县级先行标杆、全省深化小型水库管理体制改革达标县等称号。县级财政管理绩效综合评价工作列全省第8、全国前200。南丰创贷“1 n”助力乡村振兴项目荣获第二届公共就业服务专项业务全国总决赛“优秀就业服务项目”三等奖，三溪乡石邮村入选全国非遗与旅游村寨。
一年来，我们坚持转型发展，产业质效实现新提升。全力打好工业创新发展突破战。聚焦南丰产业特点，形成“一园两区四基地”工业产业布局，园区规划总面积11000余亩，建成8000余亩，落户企业138家。大力推进工业企业提质增效“10%工作法”，预计全年工业营收81.4亿元、增长13.1%，工业固投增长33.1%，新增规上工业企业23家、总量达71家，营收过亿元企业14家。招大引强创历史最好成绩，新签约2000万元以上项目76个、总投资421.47亿元，其中“首位 主导产业”项目34个、“5020”项目2个、投资3亿元以上的项目43个，新引进总投资26亿元的海源复合新材料产业园项目、10亿元的新型集成显示产品生产项目和10亿元的储能工厂等一批重大项目。聚力促进农业产业提质增优。坚决抓好粮食生产，压实粮食安全生产责任，克服高温旱灾影响，完成粮食种植面积19.27万亩。加快南丰蜜桔高质量发展，柑橘种植面积恢复至43万亩，建设“三园”168个、面积2.76万亩，精品蜜桔量稳价升，单价最高达8元/斤。加快蜜桔加工产业融合发展，启动万名桔商南归筑巢工程，完成“个转企”41家、“企升规”1家。积极谋划龟鳖立体养殖，大力推广绿色生态养殖模式，全县总产蛋3.5亿枚，育苗1.2亿只，全国市场种蛋种苗供应占比稳定在50%以上，龟鳖综合总产值达26亿元。大力发展特色农业，莱溪乡九联村蓝莓基地基本建成，设施蔬菜、油菜、球盖菇、养蜂、白莲等特色农产品产业良性发展，蔬菜种植15.39万亩。超额完成生猪产能任务，年出栏15万头，存栏14.5万头。南丰县农村产业融合发展示范园入选首批江西省农村产业融合发展示范园创建名单。承办“全国第六届原料蜂蜜感官品质大赛”，南丰蜜桔蜜首次以单独品类柑橘蜜参赛，获全国金奖提名，有望获评“中国蜜桔蜜之乡”。精准深耕数字经济产业新赛道。深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，培优扶强数字经济企业，新签约数字经济项目17个，引进核心产业企业6家，预计营收2.81亿元、增长231%。率先在全省建立以天翼云为数字底座的“桔都云”大数据中心，搭建工业“亩产效益”综合评价系统大数据平台，新增企业上云467家，众创基地电子产业园获评市级数字经济产业集聚区。紫霄镇藕塘村数字乡村云平台投入运营，获评全省村级数字乡村优秀综合应用场景。
一年来，我们坚持创新驱动，改革开放增添新活力。全面深化改革攻坚。深入推进“五试一改”等重点改革。“城区10分钟政务服务圈”改革实现“全城通办、就近可办、无证能办、一次性办”，入选全省政务服务典型案例，并在全市推广。“特聘村主任”试点成效斐然，典型做法在中央电视台报道，120名“特聘村主任”引进项目30个、投资7303万元，为村级集体经济增收383万元。国资国企改革有序推进，县属国企总资产突破138亿元，县城投集团公司获评aa主体信用等级。稳步提升开放水平。积极培育外贸新动能，优化外贸出口结构，引导妙多、达阳和绿悦等贸易型水果出口企业回丰发展。新设外资企业5家，预计完成外贸出口15.1亿元、增长38.4%，实际利用外资3599万美元、增长47.2%。持续优化营商环境。大力推进营商环境优化升级“一号改革工程”，全面落实稳经济一揽子政策和接续措施，常态化开展惠企书记直通车、政银企对接会、政企半月谈、重点企业“一对一”帮扶等沟通协调机制，建立惠企政策资金池，实现惠企政策兑现“免申即享”“即申即享”网上办，办理留抵退税6159万元，“财园信贷通”贷款余额1.82亿元、“惠农信贷通”发放6亿元。实施科技赋能行动。成立南丰县科技创新研究院，举办“百博进百企”南丰专场活动，聘请中科院谢联辉院士任县政府科技顾问，柔性引进省内外高校博士等高层次人才30余人。申报2022年省、市“揭榜挂帅”项目需求10项，获批市级“揭榜挂帅”项目4项，研发资金6800万元，远超历史水平。深化校地校企合作，南丰蜜桔综合利用科创院、南丰龟鳖科创院、果园灌溉技术研究试验基地等项目稳步推进。高度重视创新能力培育，规上工业企业研发费用达2.84亿元、增长206.4%，新增国家高新技术企业1家，科技型中小企业自评入库49家、超额28.95%完成任务，首次申报种子独角兽企业1家、瞪羚企业2家，获评省级“专精特新”企业3家，被评为省、市创新中心等荣誉的企业12家。