——2023年1月18日在县十八届人民代表大会
第三次会议上
金溪县人民政府县长 邹 俊
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议同志提出意见。
一、2022年在拼搏实干中攻坚克难
2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是金溪攻坚突破之年。一年来，面对经济下行的巨大压力、多轮疫情的反复冲击和极端干旱天气的严重影响，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣迎接和学习贯彻党的二十大这条主线，认真落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署和市委、市政府工作要求，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结和依靠全县人民，克服了诸多困难，扭转了不利局面，全力以赴战疫情、抗旱情、促发展、保民生、护稳定，全县经济社会发展取得较好成效。2022年，全县完成地区生产总值115.8亿元，增长4.8%;一般公共预算收入增长38.5%;固定资产投资增长7.8%;规上工业增加值增长8.7%;社会消费品零售总额增长4.7%。
回顾2022年，我们主要抓了以下六个方面工作：
一年来，我们聚力扩总量、提质量，在大抓产业中激发了“金溪动力”。工业发展势头强劲。坚持工业强县不动摇，全力以赴招大引强、扶优扶强，深入实施工业企业提质增效“10%工作法”①，全年规上工业营收达82.16亿元，规上工业企业新增15家，总数达88家，新增数排全市前列。新引进2000万元以上项目36个，总投资215.41亿元，其中3亿元以上项目25个，“5020”项目5个，为历年最多，新开工项目15个，建成投产4个。园区承载能力进一步提升，顺利完成城镇开发边界划定，工业园区可发展空间面积由7.2平方公里扩大至12.43平方公里。投入4.3亿元，建设20万平方米标准厂房、城西高新区消防站、化工实训操作基地等配套基础设施。扎实开展化工集中区整治提升工作，工业园区化工集中区以高标准d级通过省级现场复核。加大科技创新力度，新增省级研发平台2家，完成国家科技型中小企业评价入库73家，新认定高新技术企业12家，总数达32家。现代农业稳步发展。统筹抓好粮食和油料生产，坚决守牢粮食安全底线，粮食生产面积达74.1万亩，粮食总产达6.4亿斤，新建高标准农田5万亩，落实冬闲田油菜6万亩，“万花道”非粮化问题整改得到了自然资源部南京局充分肯定并在中纪委pp电子娱乐官网正面报道。全力打造“大美·金溪”区域品牌，获评全国农产品产地冷藏保鲜整县推进实施县，“金溪蜜桔”获批国家地理标志证明商标，融旺水产养殖场获评国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。率先与粤港澳大湾区菜篮子办公室合作，建成全市首个联络站。创建“蔬菜上山”种植模式，建成大棚蔬菜5510亩，获批45个粤港澳大湾区认证“菜篮子”生产基地，高标准打造蔬菜繁育推广中心。推动乡投集团与首源集团、国瑞集团等粤港澳大湾区龙头企业深入合作，实现蔬菜、生猪产供销无缝对接。深入落实林业“千万资源变千亿产值”要求，大力推进蓝莓、芳樟、油茶种植，国家储备林项目获得银行贷款7.84亿元。
一年来，我们全力扩投资、促消费，在项目攻坚中干出了“金溪士气”。坚持“项目为王”不动摇。深入实施“项目大会战”，在全市项目大会战流动现场会评比中列全市前五，为历史最好成绩。全县18个省大中型重点项目全部开工，完成投资95.03亿元;43个市重点项目全部开工，完成投资142.95亿元;85个县重点项目，全面竣工34个，完成投资172.23亿元。实施政府专项债券项目16个，债券额度5.89亿元，其中专项债12个、一般债4个;获得中央预算内投资1.66亿元;获得制造业中长期贷款项目3个，贷款资金7270万元;争取设备购置与更新改造贴息贷款项目9个，获得贷款金额4.88亿元，列全市第一。聚焦交通水利、城市更新、社会民生等领域重点项目，提前谋划储备2023年项目61个，总投资202.7亿元。成功申报2023年提前批次专项债项目33个，其中25个已通过上级部门审核，债券额度26.88亿元，已下达提前批次额度5.86亿元。财政资源配置效率和使用效益进一步提升，获评县级财政管理绩效综合评价全国第七名。坚持激活消费潜能不放松。文旅商贸消费提质扩容，江西卫视大型全媒体新闻活动“对标一流看江西”对金溪进行全方位宣传，精心举办金溪蜜梨丰收暨“百城百夜”文旅消费季活动，新增入库限额以上商贸企业26家，同比增长166.7%，在库企业达到51家。获评全省“美丽活力乡村 乡宿”联动建设先行县，陆坊乡葛坊村、合市镇车门村等15个村列入第六批中国传统村落名录，何源镇“南园小隐”民宿获评全省“三星”乡宿，金溪手摇狮入选2022年中华体育文化优秀项目。房地产市场复苏态势良好，制定出台了《关于进一步促进房地产业良性循环和健康发展的若干举措》，商品房销售备案2008套，销售面积19万平方米，增幅排全市第三。
一年来，我们着力谋创新、扩开放，在改革发展中展现了“金溪活力”。深入推进双“一号工程”。积极推动数字产业化、产业数字化，企业上云832家，规上数字经济核心产业实现营收6.24亿元，同比增长72.5%。江西国化实业获评第十一届中国创新创业大赛全国50强和省级技术创新中心。积极拓展数字场景应用，与中国电信、中国移动签订战略合作协议，争取中国电信上级数据存储项目，计划投资1.2亿打造“香都云”。5g手机终端连接数扩大至10.5万人，城区全部具备千兆网络能力，建成智能安防小区52个。营商环境不断优化，制定出台52条稳经济政策，建立600万元惠企政策资金池。县委、县政府每月召开一次“政企夜话”，搭建助企纾困“连心桥”。全年为市场主体减税降费2.82亿元，市场主体增长17.8%，帮助企业实现贷款1.15亿元。强力推进政务服务数字化改革攻坚，高频证照免予提交，工程项目审批打造“极简模式”，创造了“一天办三证”“拿地即开工”的“金溪速度”。在全省率先试行水电气网共享营业厅，“赣政通”“赣服通”平台、电子证照系统等便民app注册率和使用率排全市前列。其他领域改革统筹推进。全力推进两家县属国有企业市场化改革，建立现代化企业制度，改革经验做法获得市委市政府主要领导批示肯定。深入推进林业改革发展综合试点工作，全国现场调度会在我县观摩。积极探索古村古建活化利用新路径，全国生态产品价值实现机制试点经验交流调研组在我县观摩，“古村 山水林田湖稻”生态产品价值实现模式得到国家发改委高度肯定。积极推动金融领域改革创新，全国首创“生态通”金融产品②，首贷1690万元。双创融资担保公司纳入全省政府性融资担保机构名单，建成全市首家创新型普惠金融服务中心，金溪农商行全面推进整村授信。创新校地合作，筹建南昌工程学院中国香料香精现代产业学院。