打造教育之城更有力。投资0.97亿元推动实验中学东校区等7处扫尾工程全部投用;加快总投资2.37亿元的职专培训中心二期等5处中小学、幼儿园工程建设,新增学位1740个,普惠性幼儿园覆盖率90%以上;以“学本教学”改革为抓手,努力提高义务教育质量,发挥高中总校集团化办学优势,确保中考、高考成绩位列全市第一方阵;推进职专化学工艺省级特色化专业建设;实施“三名”[16]和新教师职初培养工程,全面开展教师分级聘任;完善学校安全长效机制,平安校园创建率达100%。

  推动文明实践更深入。高标准新建的新时代文明实践中心投用。建设“学雷锋驿站”431处。打造功能完善、适度超前的融媒体中心。总投资3.2亿元的文化馆、图书馆、博物馆、剧院投入使用。《画说阳信》《追光者》《伟业千秋》出版发行。深化“6 n”双拥共建[17],实施烈士陵园改造提升,争创省级双拥模范县。支持办好梨花会、古典家具博览会等系列活动。继续深入挖掘红色文化。

  服务人才就业更贴心。探索“人才有价”评价配额制、举荐制,省级以上人才项目获批数量实现新突破。完成职业技能培训4500人次以上,城镇新增就业3600人以上。举办全县首届创业大赛、第三届职业技能大赛、首届直播带货大赛。搭建人才发展集团化运营平台。实施人才强基四项行动[18]。推进青年发展友好型县域建设。职专京东客服实训中心运营,校企合作总数达到60家以上。

  保障人民安康更提质。谋划成立县康养集团。实施东西部敬老院“花园式 智能化”升级改造。投资1.8亿元的润泽养老服务中心投入运营。争创省级养老示范县。深入实施儿童关爱服务。强化对低保、特困、残疾等困难群体兜底保障。实施总投资12.2亿元的应急医疗救治能力提升等5个项目。新疾控中心等4处工程竣工投用。推进国家中医药试验区建设,争创全国中医健康示范县。推行就诊过程“七个一”贴心服务[19]。开展居民医保长期护理险省级试点。

  (五)聚焦全面守牢一排底线,在防范化解风险隐患上持续用力。安全稳定怎么强调都不过分。安全隐患不排查、不消除,就是对群众不负责,要以打造“心安城市”为目标,筑牢发展坚实保障。

  用力优化疫情防控。全面落实“乙类乙管”各项措施,切实保健康、防重症。加强医疗资源、医护队伍建设,提升医疗救治能力。强化重点机构、重点人群健康监测服务。规范开展农村地区监测预警,严格落实防控诊疗措施。做好重点人群疫苗接种工作。

  用力防范金融风险。建立企业金融风险预警机制,化解存量、严控新增,不良率维持在底线范围以内。依法推进重点企业历史性债务重组,妥善化解社会风险;严厉打击恶意逃废银行债务行为,敢于曝光恶意逃贷、骗贷反面典型。

  用力攻坚污染防治。抓牢扬尘和臭氧污染治理,实施重点大气污染源挂销号管理,优良天数比例保持在64%以上。3条重点河流断面水质稳定达到省、市考核标准。整县域推进乡村生态振兴。围绕7个方面核心任务[20],科学制定黄河流域生态保护和高质量发展战略年度工作要点,确保措施落实落地。

  用力保障安全生产。深化落实“八抓20条”创新举措[21]。常态化开展全年全领域安全生产隐患排查整治。建立“绿、黄、红”三色名录管理制度[22],危化品领域推行“423”安全服务[23],工贸领域开展安全生产对标提升。抓牢食品药品安全,扎实开展校园及周边食品安全专项整治。建设县级应急指挥中心,培育壮大“1 4 3 n”应急救援力量[24]。

  用力守护平安稳定。建设公安局大数据合成研判作战中心、执法办案管理中心、看守所智慧监所信息化系统。严厉打击涉黑涉恶、涉盗抢骗、电信诈骗、养老诈骗等群众反映强烈的违法犯罪活动。织密治安巡逻防控网络。深入实施雪亮工程、护路工程、护学工程。提高道路畅通水平,强化危化品运输车、大货车、校车等重点车辆动态监管。推行“12345”矛盾纠纷多元化解新模式[25]。争创全国信访工作示范县。

  (六)聚焦坚决优化营商环境,在培植培厚高质量发展沃土上持续用力。营商环境是最大的生产力,我们要持续擦亮“滨周到·用信办”营商环境服务品牌。

  提升政务服务能力。实施数字政府提升行动。创新“一件事一次办”改革。推进项目要素保障提速,优化并联审批流程。实行工程建设项目“模拟审批”,重点项目“拿地即开工”。本着事项就少不就多、服务就多不就少的原则,梳理发布“免提交”事项清单,积极打造“无证明”城市。强化“审管执信”联动,做到“无事不扰、多服合一、进一次门办多件事”“一张清单管全县”。

  提升为企服务质效。聚焦服务品质更优,盯着服务需求和实效干。利用“惠企通”为企服务平台、阳信营商“一键通”平台,实现政策找人、精准推送。定期举办政策宣讲、政企面对面和企业家沙龙等活动。开展助企服务员企业遍访,建立市场主体“无感测评”机制。探索成立企业法治服务专班,努力实现企业涉法涉诉“零跑腿”。支持引导企业践行“在知爱建”,维护金融秩序,增强主人翁意识。

  提升民意畅通水平。开通“用‘信’办”民生热线,整合组建“用‘信’办”民生服务中心,构筑与群众之间的“连心桥”。持续深化“百姓夜话”活动,创新实施“群众点题、干部揭榜”制度,“标杆型”基层便民服务中心达到80%以上。实施基本公共服务提升,开展我为群众办实事“1 1 1 n”系列活动[26],推进基本公共服务县、乡、村一体化。

  全面加强政府自身建设

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