二、2023年主要工作安排

  2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施20周年,也是落实“十四五”规划承启之年,做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央经济工作会议和省、市、区委各项决策部署,坚持稳字当头、稳中求进,完整准确全面贯彻新发展理念,忠实践行“八八战略”,奋力推进“两个先行”,把高质量发展作为首要任务,把缩小“三大差距”作为主攻方向,把改革创新作为根本动力,把实现人民对美好生活的向往作为根本目的,立足“现代海洋产业新高地、现代品质海岛大花园、现代社会治理新样板”三大发展定位,围绕“现代化产业、现代化城乡、现代化服务”三大体系建设,实施“项目攻坚、作风提升、全域争先”三大行动,打造更多中国式现代化普陀实践成果。

  综合考虑各方面因素,建议今年全区经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长5%以上;固定资产投资增长10%;规上工业增加值增长7%;一般公共预算收入、居民人均可支配收入与经济增长基本同步;节能减排指标完成上级下达任务。重点聚焦以下六个方面的工作:

  (一)聚焦稳增长,掀起大干项目热潮

  打好重大项目攻坚战。持续推进“项目攻坚”行动,紧盯亿元以上重大工程,绘制项目作战图,确保完成固定资产投资150亿元以上。统筹推进省市区70个重点项目,加快金钵盂临港产业园、六横电厂二期、夏新未来社区等一批重大项目建设,筑牢有效投资“压舱石”。保持拔钉清障攻坚劲头,全力破解重大项目历史遗留问题及各项难点、堵点,推动项目早开工、早建设、早投用。谋划推进六横电厂三期、六横lng接收站二期、东白莲油储项目三期、中奥水封洞库等一批战略性重大项目。

  全力推进招商引资“一号工程”。瞄准“六大百亿”产业链条,积极承接上海、深圳、杭州、宁波等发达地区优质企业战略转移、布局调整,引进一批重大产业项目和链主型企业。实施“旅游大招商元年”工程,导入高端旅游产业项目1-2个,招引落地五星级以上酒店2-3家。建立“天天招商”工作机制,确保每天有队伍、有人员跑在招商路上,招引亿元以上项目24个、10亿元以上项目3个,其中10亿元以上制造业项目1个;实际到位市外资金95亿元以上,实际利用外资1.45亿美元以上。

  全面落实扩大内需战略。出台新一轮促消费政策,开业运营半升洞宝龙街区、城北水街、长乔海洋世界,重启舟山群岛马拉松、东海音乐节、沈家门渔港民间民俗大会等特色活动,做大做常“越野东海”“海钓精英”等赛事,争创省级新型消费试点县(区),全社会消费品零售总额增长5.5%。突出旅游高质量供给,落地“大海上的天空之城”、崖壁度假社区、特色温泉酒店等项目,开建马术主题田园综合体、西岙游艇帆船基地,加快宝龙酒店、悦榕庄度假村建设,拓展海上无目的地游、跳岛游、婚庆游等消费新场景,旅游总收入增长15%以上。支持刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。

  统筹资源要素配置。深化“亩均论英雄”,下大决心整治提升亩均税收6万元以下低效企业,规上工业亩均税收达10.8万元。清理整备东港观碶头、沈家门翟岙等区块土地,消化批而未供土地400亩,低效用地再开发500亩。实施经济密度提升工程,推动工业企业上楼,打造“竖起来的产业园”,盘活震洋大厦、阿鲁亚酒店等商业楼宇,新增税收亿元楼2座。积极争取地方专项债、政策性开发性金融工具等资金支持,全力保障重大项目资金需求,金融机构本外币存贷款余额增长12%以上。用足用好可再生能源、原料用能抵扣能耗总量政策,争取重大项目能耗指标单列。 (二)聚焦高质量,擂响大抓产业战鼓

  实施“功能岛”首发工程。打造六横先进制造、清洁能源与航运物流“三位一体”产业岛,加快全岛产业规划编制,提速中石化、浙能lng接收站项目建设,推动六横-宁波春晓天然气管道工程,力促六横岛成为全省海洋经济重要增长极。打造金钵盂有色金属岛,加快布局不锈钢、高端铝、球团矿产业链。打造东白莲油品储运岛,建成华泰石油一期油品储运项目,推进西白莲整岛开发,建成船舶工业岛。打造凉潭铁矿石储运岛,推动金属矿石贸易落地。全面推进“风光普陀”计划,完成六横、朱家尖海上风电场测风,落地“海上风电 实体制造”产业联盟体,加快推进虾峙万亩光伏直流制氢工程,争取申报国家氢能应用示范项目。谋划建设第二座加氢站。

  筑强工业“顶梁柱”。推进中远蟑螂山船坞及配套工程、正源智能制造基地等亿元以上工业项目15个,确保工业投资增长20%以上。不断拓展新能源船、液货船等高附加值船型订单,确保新船交付量翻一番。建设以龙山、西白莲、小干岛为核心的国内最大、全球领先的船舶修理(航修)服务基地。进一步提升普陀绿色修船世界话语权,筹办首届国际航运与船舶修理业大会,构建lng船舶、豪华邮轮等领域绿色修船标准体系,实现绿色修船产值增长10%以上。加快建设一批中央厨房项目,落地万洋众创城预制菜产业园,水产品精深加工产值增长10%。拓展水产品进口来料渠道,巩固提升金枪鱼、三文鱼加工在全国的市场份额。

  擎稳渔农“基本盘”。优化提升“普渔乐”综合服务平台,启动国际水产城冷链物流产业园建设,打造现代化水产品集散中心和贸易综合体,力争水产品交易量突破100万吨。全面布局现代深远海养殖产业,聚力形成年产值超10亿元的大黄鱼产业链,打造普陀“深海养殖”品牌。加强与东南亚国家、中农发集团远洋捕捞合作,实现远洋渔业总产出52亿元。深入实施科技强农、机械强农行动,建设高标准农田3180亩,建成智能大棚10个,打造全省单体最大的登步千亩大棚杨梅基地,延伸推广“桃花坞”“桃花酒”农旅文产品。

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