各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请 县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022 年工作回顾
2022 年是本届政府开局之年,也是风险挑战比预判要大、 创造成果比预想要多、发展变化比预期要快的一年。我们认真贯 彻落实中央和省市决策部署,在县委的坚强领导下,在县人大、 县政协的监督支持下,深入实施“生态立县、旅游兴县、产业强 县”发展战略,踔厉奋发、笃行实干,在创新发展、奋进共富的 征程中,较好地完成了县十七届人大一次会议确定的各项目标任 务。全县实现地区生产总值 143.98 亿元,增长 5.6%;财政总收 入 25.93 亿元,其中一般公共预算收入 15. 1 亿元;社会消费品零售总额 66. 19 亿元,增长 2.6%;城镇和农村常住居民人均可支配 收入分别达 49175 元、24375 元,分别增长 5. 1% 、7%。
回首 2022 年,我们凝心聚力、踊跃争先, 以非常之举应对 非常之难,在非常之年创造非常之绩,夺取了一个又一个标志性、 开创性、引领性的胜利。这一年,我们心齐劲足争一流,以廊氡 国家级旅游度假区创成为标志,“走走泰顺、一切都顺”的旅游 声势一朝更胜一朝。这一年,我们破题攻坚强集聚,以省级经济 开发区获批设立为标志,“工业崛起、蓄势跨越”的赶超步伐一 步快过一步。这一年,我们乘势而上建奇功,以泰顺抽水蓄能电 站开工为标志,“大抓项目、抓大项目”的攻坚热潮一浪高过一 浪。这一年,我们只争朝夕打基础,以苍泰高速开建为标志,“大 干交通、干大交通”的冲锋劲头一波强过一波。这一年,我们精 彩蝶变焕新貌,以文祥湖水库下闸蓄水为标志,“做大新城、做 活老城”的城市颜值一层更上一层。这一年,我们奏响人民主旋 律, 以共同富裕示范区工作全省考核优秀为标志, “发展有质、 共富有感”的民生实事一件接着一件。
过去一年政府工作,主要是交出了六张出色答卷:
( 一 ) 一年来,我们以实干创实绩,交出了一张项目攻坚的 出色答卷。重大项目强势攻坚。深化重大项目建设攻坚年行动, 全力推进 12 张攻坚清单任务和 119 个重大项目,固定资产投资 完成 65.77 亿元,增长 18.8%,入选省 “4 1”重大项目计划 4 个,省重点实施类项目4 个,省市县长项目 2 个,荣获一季度全省投资赛马激励。华东大峡谷会议中心、沙埕港综合治理工程等 一批重大项目完成建设,山友农特产品加工物流产业园、新萧邦 光学膜生产基地等一批产业项目加速推进,县人才大厦、县公共 卫生临床中心等一批基础设施项目顺利开工,通用航空机场与省 机场集团成功签约,温武吉铁路、交溪流域水电开发等一批重大 项目前期取得突破性成果。交通投资强劲增长。始终把交通建设 作为头等大事来抓,交通投资增长 19.4% ,泰顺交通枢纽综合服 务站建成投用,235 国道司前至罗阳段改建工程、司前至筱村公 路改建工程等项目加快建设,235 国道景泰交界至泰顺司前段改 建工程、雅阳至福鼎管阳公路 (泰顺段) 等项目顺利开工,景宁 至柘荣高速公路 (泰顺段) 等项目前期提速加力,创成省级“四 好农村路”示范县。招商引资强兵突进。持续打好泰商回归、总 部回归系列组合拳,组建 5 个招商引智工作组驻点靶向招商,成 功招引亿元以上产业项目 28 个、超十亿元项目 9 个、百亿元项 目 1 个。新招引总部企业 21 家,完成招商引资到位内资 22. 18 亿元。深入实施优化营商环境“10 n”便利化行动,制定实施“两 个健康”2022 版新清单,全面落实减税降费、财政奖补等惠企 政策,累计兑现资金 3.78 亿元,惠及市场主体 4.79 万个。资源 要素强力保障。整合提升国有融资平台,争取地方政府债券 24.49 亿元,其中专项债券 18.49 亿元;实现土地出让金 13.28 亿元。 科学精准划定 “三区三线”,新增建设用地指标 3039 亩、林地 指标 1590 亩,清理“批而未供”土地 1720 亩、 “供而未用”土地 1920 亩,完成低效用地再开发 207 亩,雪溪乡、西肠镇列入 省第一批乡村全域土地综合整治与生态修复工程名单。 乡村振 兴、财政管理等两项工作获得省政府督查激励。
(二) 一年来,我们以硬招强硬核,交出了一张能级提升的 出色答卷。生态工业起势突破。浙江泰顺省级经济开发区“一区 三园”布局基本形成,入驻规上工业企业39 家,成功引进温州 华富玻璃钢等一批优质制造业企业,顺利实施纳百川 120 万台 (套)新能源液冷系统等一批增资扩产项目,工业技改投资增速 达 230.6%,全市第一。 万洋众创城、顺水山泉、天关山酒厂迁 建等项目顺利推进,浙闽康鸿栀子产业合作二期、鸿泰智能制造 园一期等项目基本建成,正泰光伏逆变器、壹德新材料无纺布等 项目竣工投产。 “亩均论英雄”改革深入实施,南院石材行业整 治实现应拆尽拆,全年整治低效企业 41 家、低效工业用地 229 亩。新增 “小升规”企业 13 家,规上工业增加值达 6.68 亿元,增长 22%。创成省级专精特新中小企业 2 家、创新型中小企业11 家。引进优质施工企业 10 家,省内建筑业产值达 115.3 亿元, 创税 18.08 亿元。特色农业厚积薄发。全省首家省级奶牛遗传改 良与乳品质研究重点实验室开工建设,浙产首批遗传改良“胚胎 牛”成功诞生,华东大峡谷农村产业融合发展示范园获评国家级 示范园, 中蜂 “三产融合 精准帮扶”国家级标准化示范区通过 验收获评优秀,“一鸣奶牛数字牧场”获得全省首批数字农业工 厂、第二批未来牧场认定, “三杯香 · 共富茶”入选省党代会指定用茶,三杯香区域公用品牌价值达 19. 14 亿元。农业 “双强” 行动深入实施,培育市级以上农业龙头企业 33 家,完成宜机化 改造 5000 亩、永农抛荒整治 2.8 万亩,建成高标准农田 3. 1 万亩, 实现农田“智慧化管护”3.3 万亩、 “数字化耕作”2.8 万亩。新 兴产业生机迸发。科技企业“双倍增”计划深入实施,培育认定省 科技型中小企业26 家、国家高新技术企业9 家,北航光电技术 研究所泰顺实验室、温州理工学院泰顺研究院正式启用,高新技