二、深入学习宣传贯彻党的二十大精神,进一步明确政府工作的目标任务
学习宣传贯彻党的二十大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。根据市委五届六次全会部署,亳州现代化建设的奋斗目标是:到2027年,主要经济指标增速超过全省平均水平,经济总量实现3300亿元、冲刺3700亿元,力争年均增长8%左右,在皖北和全省争先进位,进入中上游梯队;人均地区生产总值6.5万元以上,全员劳动生产率13万元/人以上;固定资产投资年均增长10%左右,社会消费品零售总额突破1800亿元,货物贸易进出口额力争达到150亿元;居民收入和经济增长基本同步,人民健康水平和居民生活品质实现新提升。到2035年,与全国全省同步基本实现社会主义现代化,实现“三个上台阶、总量增两倍”,基本建成现代化美好亳州。到本世纪中叶,与全国全省同步实现社会主义现代化,建成现代化美好亳州。
政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神,把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,以产业化、城镇化为牵引,以改革创新为动力,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,全面实施“六一战略”,在高质量发展中促进共同富裕,奋力谱写现代化美好亳州建设新篇章。
面对新目标、新要求,我们将牢牢把握以下五点:
(一)坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。把习近平总书记重要讲话指示批示精神和有关重要论述列为政府党组集体学习首要内容、常务会议第一议题,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,深刻领会“两个结合”,切实做到“六个坚持”,把党的创新理论贯彻到政府工作各方面全过程。
(二)深刻领会中国式现代化的中国特色和本质要求。坚定以中国式现代化引领亳州现代化建设,加快实施“六一战略”,着力推动现代中医药产业迈向中高端,皖北承接产业转移集聚区建设走在全省前列,长三角绿色农产品生产加工供应基地全面建成,华夏酒城影响力和美誉度不断提升,文化旅游对经济发展贡献度持续提高,省际毗邻区域中心城市地位更加牢固。
(三)牢牢把握高质量发展这个首要任务。牢牢把握扩大内需这个战略基点,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,强力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。推进三次产业高质量协同发展,增强教育、科技、人才的基础性战略性支撑,培育形成3个千亿级、6个百亿级产业和3个超百亿元、8个超五十亿元、60个超十亿元企业。
(四)始终坚持以人民为中心的发展思想。坚持在发展中保障和改善民生,想人民之所想,行人民之所盼,大力实施民生工程和暖民心行动,持续开展“亳州老乡,请您回家”和助力青年学子创业活动,健全社会保障体系,扩大公共服务供给,不断把人民对美好生活的向往变为现实。落实市委防范化解重大风险方案体系,保障群众合法权益,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(五)切实把自我革命要求落实到政府自身建设的全过程。推动政府系统各级党组织认真履行主体责任,常态化长效化开展党史学习教育,发扬斗争精神,勇于自我革命,拓展“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动成果。贯彻《全市各级领导班子和领导干部政治建设监督检查参考指标》要求,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续净化优化政治生态。
三、2023年重点工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,一般公共预算收入增速高于全省平均水平,固定资产投资、规模工业增加值、社会消费品零售总额均增长10%左右,进出口总额增长10%,城镇、农村常住居民人均可支配收入与全省同步增长,城镇新增就业3.2万人以上,居民消费价格涨幅低于全省平均水平,粮食产量稳定在100亿斤左右,碳排放、节能及生态环境质量指标完成省下达年度目标任务,努力推动各项工作“皖北走前列、全省靠前站、全国有位置”。
重点做好九个方面工作:
(一)聚焦高质量发展,在稳定经济增长上奋力突破。
持续扩大有效投资。坚定把招商引资作为经济工作的第一战场,围绕十大产业,面向世界500强、国内500强、行业龙头企业和产业链关键环节企业,坚持市县联动、条块结合,新落地亿元以上工业项目不少于130个,每个载体新引进10亿元以上产业项目1—3个,力争50亿元以上项目有突破。坚持“管行业必须管投资”,围绕中央预算内投资、地方政府专项债券等重点支持领域,谋划储备项目1200个。常态化开展“项目建设进度”和“招商引资落地”集中攻坚,完善要素会商机制,新开工亿元以上项目170个、竣工100个。基础设施投资增长50%以上。
持续推动消费提质升级。开展汽车、批零住餐等领域促消费活动,实施商贸企业培育计划,新增限上商贸流通单位150家以上。改善消费条件,优化城市商业网点布局,升级农村集贸市场,推进蒙城县域商业体系建设试点工作。提升消费品质,做强“亳州养生”“谯城花茶”等区域公共品牌,申报一批“安徽老字号”。发展现代物流业,加快建设亳州港多式联运物流园、韵达现代产业园、市快递物流综合产业园,支持蒙城县创建省级物流枢纽、冷链物流基地。建设市县电商快递产业园,促成更多快递企业在亳新设一级分拨中心。因城施策,支持刚需性和改善性住房消费,解决好新市民、青年人等住房问题。积极发展线上经济、直播带货等新业态新模式。