政 府 工 作 报 告
——2022年12月17日在寿县第十八届人民代表大会
第二次会议上
寿县人民政府县长 孙奇志
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是党的二十大召开之年，也是寿县发展极不平凡的一年。一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，认真贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，拼搏奋进、共克时艰，经受住一系列大战大考，干成了一批事关寿县长远发展的大事要事，新一届政府实现良好开局。
一年来，我们攻坚克难，稳住了经济发展基本盘。始终坚持发展第一要务，强化经济运行分析，狠抓稳经济政策措施落实，以非常之举应对非常之难，保持经济发展良好态势。预计，全年实现地区生产总值增长6.5%，固定资产投资增长15%，一般公共预算收入增长3%。特别是，一季度地区生产总值增长9%、位列全省第二;上半年社会消费品零售总额增长9%、位列全省第一;前三季度建筑业总产值增长93.1%、位列全省第一，县域综合考核位列全省第25位;全市“赛马”机制考核连续三季度稳居第一，均为历史最好成绩。
一年来，我们奋勇开拓，集聚了高质量发展强劲动能。始终坚持“项目为王”，大力推进“双招双引”，以“有解”思维破解要素瓶颈，发展动能实现加速转换。新签约10亿元以上项目9个，其中50亿元以上项目3个、200亿元以上项目2个，实现历史性突破。工业扩量提质加快，预计全年工业投资增长35.4%，新增规上企业53家，位居全市第一。投资25亿元的拓普汽车零部件签约即开办、拿地即开工;劳士领汽车从签约开工到建成投产，用时仅6个月，刷新了“寿县速度”。新桥机场s1线寿县段开工建设，引江济淮工程年底试通航，140万寿县人民的地铁梦、通江达海梦正在实现。
一年来，我们众志成城，夺取了抗疫救灾重大胜利。始终坚持“人民至上、生命至上”，面对世纪疫情起伏反复，全县上下团结一致，党员干部冲锋在前，成功处置多轮突发疫情，率先建成启用健康驿站，核酸检测实现全员日检日出，圆满完成省安排外市3000余人隔离工作，抗疫大局中彰显寿县情怀。面对“60年一遇”的严重旱情和高温热害，全县干群齐心协力，积极投身抗旱保苗，累计投入资金2亿余元、抗旱机械9万台套，疏浚渠道166.7公里，引提水6.9亿立方米，打井近4000眼，有力保障了群众生活和农业生产稳定，粮食产量实现“十九连丰”。
一年来，我们执政为民，提升了人民群众生活品质。始终坚持在发展中保障和改善民生，让政府“干的事”精准对接群众“盼的事”。累计投入18.2亿元，高标准推进10项暖民心行动和教育、医疗、住房攻坚行动，高质量实施17项民生实事，民生保障水平不断提升。强力推进文明创建“八行动、两提升”，“脏乱差”“拥堵乱”等状况明显改善。“保交楼”稳步推进，恒大阳光半岛项目完成股权重组，迎河镇“难安置”、同鑫第一城、淮河广场等一批历史遗留问题依法妥善处置。预计城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%，群众获得感、幸福感、满意度全面提升。
一年来，我们改进作风，凝聚了干事创业强大力量。始终坚持“清单化、闭环式”管理，对标省委“一改两为五做到”要求，创新建立五项工作机制，坚持每周调度重点项目、半月分析经济运行、每月会商安全生产、为企服务、民生实事等工作，组建项目建设、古城创5a、乡村振兴、建筑业发展等工作专班，政府工作效能显著提升，干部工作热情更加高涨。
一年来，我们集中力量抓了七项重点工作：
一是聚力抓项目、稳投资，发展后劲不断增强。招商引资成果丰硕。完善招商政策体系，组建27支县级招商工作队，举办上海、苏州、宁波等专题招商推介会，持续开展“月月签”集中签约活动。预计，引进亿元以上省外项目资金120亿元，位居全市第一。新签约项目134个、增长168%;新开工项目94个、增长141%。项目建设亮点纷呈。大力推进项目建设“3133”行动计划实施，强化要素保障会商调度，优化项目前期工作全流程管理。预计，亿元以上省重点项目完成投资130亿元，占年度计划的110%。合周高速寿县段、寿霍路升级改造等项目加快推进，东津渡、靖淮、石埠3座大桥全线通车，扩大有效投资和推进重点项目建设工作获省市表扬。寿春、刘岗、双桥、丰庄等乡镇投资完成较好。要素保障精准有力。大力推行“标准地”改革，严格落实亩均效益差别化政策，积极争取集体经营性建设用地入市试点，耕地保护和土地节约集约利用成效突出，获省政府督查激励。全年征迁拆违124.8万平方米，获批建设用地指标1.2万亩，完成增减挂1.9万亩，供应土地2.1万亩，处置各类批而未供、闲置低效用地1540余亩。发放企业贷款54.3亿元，金融支持亩均论英雄改革获省表彰。申报专项债36.9亿元，完成国企融资26.7亿元，存贷比达88%。
二是聚力调结构、强支撑，产业升级步伐加快。产业集聚加速发展。强化工业补短板，加快发展六大新兴产业。预计规上工业增加值增长6.5%。新增战新企业14家、高新技术企业24家、省市级“专精特新”企业30家，均位列全市第一。获批省级技术创新示范企业、绿色工厂、工业精品5家。新建数字农业工厂1家，新认定省级工业设计中心1家。加快传统产业转型升级，预计技改投资增长50%，位列全市第二。省级县域特色产业集群(农副食品加工)获批建设。安丰、窑口、迎河、大顺等乡镇发展工业和培育规上企业各具亮点。消费市场稳步复苏。以创建省级文化旅游名县为抓手，推进全域旅游“四级联建”。安徽楚文化博物馆正式开馆运营，接待游客14.5万人次。成功举办全市非遗宣传展示暨非遗购物节。1人荣获全国乡村文化和旅游带头人。张李、小甸、瓦埠、八公山等乡镇旅游发展有特色。新增限上商贸企业16家，位列全市第一，获批全省县域商业体系试点县。加快电商产业发展，预计实现电商交易额52亿元、增长13%，荣获全省农村电商示范县。预计实现社会消费品零售总额170亿元、增长12%。堰口、保义、炎刘、众兴等乡镇发展电商和培育限上企业有成效。开发园区加快建设。成立新桥片区建设指挥部，建立双周调度机制，全力推动园区规划建设。高质量编制新桥片区产业发展等规划。“四纵八横”路网初步建成，110千伏蜀山变电站建成投用，安徽交通学院、中澳学院、三中、实验小学等院校新桥校区加快推进，新桥综合码头开工建设。县经开区预计实现亿元以上省外项目资金87亿元，完成固定资产投资98亿元，新开工工业项目71个，新增规上企业32家。建成标准化厂房26.9万平方米，在建122.5万平方米，入驻企业32家，意向性企业80余家。安丰塘、茶庵等乡镇“小微园”发展成效显现。