政 府 工 作 报 告
——2023年1月2日在盐城市大丰区第十六届
人民代表大会第二次会议上
区长 戴 勇
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，较好地完成了全年各项目标任务。让我们倍感振奋的是，党的二十大胜利召开，大会擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为我们指明了前进方向、增添了澎湃动力。我们坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚决贯彻习近平总书记“五个牢牢把握”和“全面学习、全面把握、全面落实”的重要指示，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，扎实开展多种形式宣讲活动，引领全区政府系统深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定地忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心。让我们倍受感动的是，面对复杂严峻的外部环境影响和多重超预期的困难挑战，全区人民众志成城、共克时艰，广大党员干部敢于担当、冲锋在前，凝聚起团结奋斗的磅礴力量，推动大丰高质量发展取得了新成效。预计全年实现地区生产总值超810亿元，增长5%左右;一般公共预算收入58.16亿元，扣除留抵退税因素后增长12.2%;全口径工业开票销售1610亿元，增长20%;固定资产投资增长10%;注册外资实际到账1.3亿美元，外贸进出口总额46亿美元，分别增长5.1%、9.5%。让我们倍增信心的是，长三角一体化产业发展基地“一年出形象”目标如期实现，“企业大走访、项目大推进、产业大招商”活动取得实实在在的成果。蜂巢动力电池、阿特斯储能、天合储能等百亿级重大项目捷报频传，全年开票销售超10亿元企业23家、超50亿元企业6家、超百亿元企业3家，纳税超亿元工业企业6家、其中博汇纸业纳税突破10亿元，大丰在竞逐绿色低碳发展新赛道、勇当沿海地区高质量发展排头兵的进程中积蓄了强劲动能。
一年来，我们齐心协力战疫情，全力守护群众生命健康。完整准确全面贯彻落实党中央决策部署，坚决执行国家第九版防控方案和优化防控工作的二十条、新十条措施，加强组织、预案、保障，不断提升防控的科学性、精准性，切实增强“信息化 网格化”服务水平，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。坚持守土有责、守土尽责，区疫情防控各级指挥体系保持24小时高效运转，成立区疫情防控信息化指挥平台，及时研判形势，加密工作调度，所有风险均得到快速有效处置。全区4300多名医务人员奋战在疫情防控一线，各方面力量、志愿者积极参加，广泛动员群众打人民战争，守底线、强能力，赢得阶段性胜利。全力支援上海、苏州等地疫情防控，精心做好外地来丰隔离人员服务保障工作，为全国、全省、全市抗疫大局作出积极贡献。
一年来，我们综合施策稳增长，努力实现经济回升向好。有效运用中央和省市稳经济一揽子政策工具，出台惠企纾困“双八条”，全力稳住经济基本盘。工业经济稳健运行。成立区企业发展服务中心，强化要素保障协调，预计全年新增制造业贷款30亿元，落实各类税费优惠48.2亿元、其中留抵退税17.8亿元。战略性新兴产业开票销售突破550亿元，增长32%，占全区规上工业开票销售比重超40%。工业税收总量、增幅、占比均列全市首位。中汽股份成功上市，海聆梦入选工信部重点培育纺织服装消费品百强品牌。现代农业稳产增效。全年播种粮食202.22万亩，粮食总产18.32亿斤，实现“十九连丰”。杂交水稻制种面积全省第一、全程机械化率全国第一。绿色优质农产品比重达84.71%，“大丰麦仁”荣获麦仁全国首个国家地理标志证明商标，“沪丰优粮”产业生态联盟揭牌成立。建成省级示范家庭农场5家，高标准农田建设获得省真抓实干督查激励，草堰翻水站更新改造工程开工建设。服务业稳步复苏。开展促销活动200余场，发放消费券25.6万张，社会消费品零售总额增幅全市领先。新增省级现代服务业高质量发展领军企业、省先进制造业和现代服务业深度融合试点企业各1家。克服疫情影响，举办“爱上夜花海”、百合花文化月等各类活动，荷兰花海获评省级文明旅游示范单位、省“十佳夜演”项目，全年全区接待游客700万人次，实现景区综合收入2.2亿元。
一年来，我们铆足干劲拼项目，奋力加速产业基地建设。紧扣“一体化”和“高质量”，升温加压推进长三角一体化产业发展基地建设。重大项目持续突破。举行专题招商活动14次，新签约项目190个、其中10亿元以上项目19个，签约项目中重点产业链项目117个、来自长三角地区项目162个。坚持项目“月月看、家家到”，新开工亿元以上项目93个、新投产亿元以上项目56个。基础配套持续完善。产业基地45项基础设施工程全部启动建设，大丰港铁路支线正式开工，盐丰快速通道加快推进，通港大道大中修、大刘路(人民路至金海路段)改造完工，江苏沿海地区首个自动化集装箱堆场在大丰港区建成启用，天沐温泉酒店投入运营。开放合作持续深化。聚焦打造长三角一体化产业发展基地，将沪苏集聚区建成上海先进制造业域外产能基地、新兴产业创新成果产业化生产基地纳入沪苏两地政府合作备忘录。常盐工业园在常州设立盐城“科创飞地”，苏盐园区新开竣工亿元以上项目16个。正大丰海获评江苏省跨国公司功能性机构。创新动能持续释放。新增国家高新技术企业36家，新获认定国家科技型中小企业561家，新培育国家专精特新“小巨人”企业2家、省创新型领军企业4家，3家企业获得省重大科技成果转化、省碳达峰碳中和科技创新项目立项。新入选市“黄海明珠人才计划”领军人才项目23个。新增4项国家标准、9项行业标准，获评国家知识产权强县建设试点县。