明年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神和省市县委全会精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，紧紧扭住新时代新征程党的中心任务，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚定不移走高质量发展道路，踔厉奋发、勇毅前行，忠诚尽职、奋勇争先，奋力谱写“实体经济、跨界合作、城乡环境、改革创新、民生福祉、社会和谐”六个崭新篇章，在冲刺综合实力全市第二、全省二十强，跻身长三角区域城市“第二方阵”新征程上再创辉煌。
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10.5%;规模工业增加值增长13.5%;一般公共预算收入增长9%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长13.5%;外贸进出口总额增长12%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和11%以上。
围绕实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作：
(一)坚持稳实体、强主体，推动功能转换再提速
聚焦重点领域，坚持创新驱动，提质扩量增效做强工业支柱，锻长补短做优服务业支撑，全力推进实体经济发展再上新台阶。
扩量发展新型工业。坚定不移实施工业强县战略，大力支持先进制造业发展。“扩量”增动能。启动“百项技改、百企转型”三年行动，充分发挥政策激励效应，提档升级优势产业，发展壮大新兴产业，力争轨道交通装备规上企业超百家，光伏产业产值超300亿元。新增规上工业企业40家以上，规上工业总产值突破600亿元大关。民营经济考核站稳全省二类县前五。“提质”创品牌。加快推进工业企业培育壮大行动，强化“智改数转”，力争省级以上专精特新企业突破30家，创建省级数字化车间、企业技术中心、工业设计中心各2个。“增效”促转型。持续深化“亩均论英雄”改革，大力实施亩均效益评价，全面落实“标准地”制度，建成亩均大数据平台，力争规上工业企业亩均税收提升10个百分点。
扩面延伸三产链条。推进现代服务业发展提速、水平提升，持续壮大商业主体，落实扶持中小微企业、个体工商户减税降费政策，新增限上商贸单位40家以上。做活旅游业。发展“岭上经济”，以江淮分水岭来安风景道为抓手，运营开放沿线景观节点。支持池杉湖国家湿地公园创建4a级景区。全年游客人次、旅游总收入均增长15%以上。壮大商贸物流业。实施县域商业体系建设示范县创建行动，建成投用跨境电商产业园，对外运营电商孵化和直播基地，全县网络零售额增长10%以上。加快发展金融业。加大金融对实体支持力度，增加支农支小贷款，扩大政府性融资担保对小微企业覆盖面，进一步解决中小微企业融资难题，新增贷款60亿元以上。提振房地产业。加大保障房建设力度，支持购房者刚性和改善性住房需求，促进房地产良性循环和健康发展。
扩容升级创新载体。构建人才引育留用体系。用足人才政策三十条，力争全年引进高层次人才(团队)35名，培养中高级技术骨干500名以上。加强落户安居等服务保障，开工建设汊河蓝白领公寓，竣工投用双创园人才大楼。突出企业科创主体地位。深入实施科技赋能提升行动，加快创新型企业培育步伐，力争获批高新技术企业45家，备案科技型中小企业150家，战新产业产值增速30%以上。加速科技成果转化应用。推进高校院所科研力量优化配置、共建共享，签约“科技副总”10名以上。发挥好政府在技术攻关中的组织作用，撬动更多社会资源投入科技研发，全社会研发经费投入9.5亿元以上，产学研合作项目超20个。
(二)坚持筑平台、拓空间，推动一体发展再突破
紧抓长三角一体发展、合宁双圈联动等政策机遇，加快推进基础设施互联互通，深化产业协同发展，实现更宽领域共建共享、互惠互利。
聚焦“四新”目标，放大功能区优势。再拓新空间。填平补齐启动区一期科研地块，有序安排二期产业用地布点，加快实施三期5.9平方公里征迁。再呈新面貌。贯通“三横一纵”主干路网，连通江董联圩北撇洪沟，投用污水处理厂二期，开建6.7公里排涝水系，打造绿化景观带。再聚新产业。聚焦生物医药、电子信息等主导产业，招引产业项目30个，其中10亿元以上签约落地3个，新兴产业占比超80%，“一园一体”入驻项目10个以上。再强新联接。常态化对接江北新区，构建畅通高效合作机制。加快推进黑扎营大桥开工，滁宁城际铁路滁州段通车试运行，努力在跨界合作、产业协同、公共服务等领域取得更多成果，着力打造一体化发展样板区。
聚力“三化”转型，释放开发区潜力。探索体制机制市场化转型。推进“管委会 公司”改革，推动经济功能与社会事务分离，提升专业化运管水平。推进产城融合深度化转型。以一站式服务为目标，高效运营来宁客运枢纽中心、汊河人力资源市场，建成投用高新技术中心、向荣邻里中心，着力打造“商来心留、才来心安”的高质量园区。加快土地利用集约节约化转型。开展土地集约利用专项行动，盘活存量空间，实施“腾笼换鸟”项目10个、清理整治低效用地300亩，开发区考核继续站稳全省30强。
聚合“双频”共振，用足多平台效益。强化省内合作。积极争创更多省级平台，发挥“一站两中心”效益，推动要素资源流动共享，新增省级研发机构2个，筹建省药包材监督检验中心，加快培育打造江北生物医药产业(汊河)基地。强化内外联动。主动对接沪苏浙先进发达地区，高水平构建跨界合作机制，探索与江北新区合作共建人力资源平台，打造长三角轨道交通产业质量提升示范样板，争创国家知识产权试点园区。
(三)坚持扩投资、优环境，推动经济活力再增强