(二)突出项目支撑,增添高质量发展动能。
做强项目支撑。坚持“项目为王”工作理念,全年初步安排实施重点项目160个,年度计划投资200亿元以上,其中申报省市重点项目32个,年度计划投资56.52亿元。力争全年重大项目集中开竣工20个以上,产业和基础设施项目投资均超过100亿元。深入开展“三比三赛”专项行动,完善“项目吹哨、部门报到、乡镇开道”工作机制,注重发挥“项目专员”及八大指挥部工作专班作用,推行项目晾晒考评“红黑榜”,每季度组织一批重大重点项目集中开竣工。用好“3 n”项目策划工作机制,突出解决好前期报批、安征迁、筹融资等要素制约难题,力争全年报批土地2500亩以上,争取专项债24亿元以上。
做大招商格局。紧扣“4 4 x”产业项目招商计划,组建“一产一链工作专班”,重点抓好锂电新能源、水产品精深加工、商贸物流、全域旅游等招商工作。积极参加厦门国际投洽会、上海进博会等重大招商活动,不断引进一批投资规模大、科技含量高、经济效益好的重大项目,力争全年工业招商60亿元以上、服务业招商80亿元以上。深化招商引资党政联席会议制度,落实签约项目全周期跟踪服务,力争履约率、开工率、投产率均在50%以上。坚持招商与安商并重,对新引进项目和已落地项目给予同等政策支持,确保项目引得来、留得下、发展好。
做优园区载体。霞浦经济开发区重点推进新能源产业园区及基础配套设施建设,实施渔洋片区渔洋地原路扩建工程,启动小沙片区“两路两溪”建设,加快沙头工业片区建设,对接引进一批新能源产业配套项目。台水中心园区加快填海造地和园区配套设施建设,启动运营国资冷链水产品加工物流中心。溪南高科技机械装备园区尽快完成园区控规修编,推进园区现有土地整理和基础设施配套。牙城工业集中点加快推进纺织纤维产业园用地报批等前期工作,实施工业集中区基础设施提升工程。加快推进“小微园”建设,完成三沙紫菜加工产业园主体验收并启动运营,动工建设小沙水产品精深加工小微园、溪南海参加工小微园,推进沙江海带加工小微园项目前期。深化“亩均论英雄”“标准地”改革,加大闲置厂房、土地盘活处置力度,提升园区承载力。
(三)突出资源禀赋,打造高标准乡村振兴。
深耕特色农业。落实最严格的耕地保护制度,深化“千名干部领农田、万名党员护耕地”活动,推进土地综合整治和补充耕地,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。全面推行“田长制”,新建高标准农田1.25万亩,稳定粮播面积12.65万亩。实施“3212”工程,推动“8 1”特色产业做大做强,争创国家级渔港经济区、国家级台湾农民创业园。加快溪南全国农业产业强镇建设。编制《霞浦县茶产业发展规划》,实施“三茶”统筹发展行动,加快推进闽东山茶油研发交易中心、霞浦(崇儒)茶叶小圳等项目建设,示范推广高优茶树良种1000亩,创建标准化生态茶园示范基地500亩,引进一批茶产业精深加工项目,讲好霞浦茶故事。加大新型农业经营主体培育,新增省级以上示范场3家、示范社6家、市级以上农业龙头企业2家、“三品一标”2个以上。策划和申报一批区域公用品牌,推动特色农产品由“出身好”向“品质高”“品牌响”进阶。
打造和美乡村。实施乡村品质提升行动,规范农村宅基地审批及住宅建设管理,完成裸房整治1654栋,创建一批“无裸房示范镇(村)”。巩固“一革命四行动”成效,加快城乡环卫一体化、垃圾焚烧发电项目建设,推进盐田乡、北壁乡全镇域垃圾分类试点,打造农村生活垃圾“干湿”分类试点村34个。深入开展“五个美丽”乡村建设行动,每月20日设为“村庄清洁日”,持续开展最美村最差村评比,分档分级打造宜居宜业和美乡村。完成7个省级传统村落保护发展规划编制,继续争创一批国家级、省级历史文化名镇名村和传统村落。深化15个省级乡村振兴示范村、2个实绩突出村建设,每个乡镇(街道)新增创建1条示范线,集中打造1-2条具有霞浦特色的乡村振兴精品示范线。
推进共同富裕。充分发挥乡村振兴指导员、服务队、驻村第一书记和科技特派员“四支队伍”作用,引导各类要素向农村聚集。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加强产业和就业帮扶,拓宽农产品销售渠道,让群众增收更有保障。支持少数民族村、海岛村和边远村庄发展,完善老区基础设施和公共服务,推动老区基点村同步振兴。深入开展百万村财提升工程助推“一湾两半岛”乡村振兴五年行动,更大范围示范推广党支部领办合作社,力争超过30%的村集体经营性收入达50万元以上。
(四)突出城乡品质,建设高颜值滨海城市。
推进城市更新。坚定不移实施“东扩、南移、面海”战略,不断完善福宁湾垦区基础设施配套,积极谋划三沙千亩垦区开发建设,持续抓好城乡产业协同发展核心区和城乡融合产业发展示范园建设。推进新城建设和老城更新,动工建设空海大道、万安路、天后路等路网工程,不断完善污水处理厂三期及城乡环卫一体化等基础配套,推动工人文化宫、行政服务中心等市政设施竣工投用。启动龙津社区西关直街片区微改造,完成金山花园、世纪锦园等6个老旧小区改造。实施六一七路东关段、东吾路头桥坡段等6条路网“白改黑”改造,新改建城区供水管道20公里、雨污管网17公里,铺设供气管道20公里以上。规划建设货车停车场、城乡智慧停车场,新增公共停车泊位300个以上。加快龙首山公园步道及望海楼等项目建设,建设护城河西关段夜景工程,打造一批城市客厅、口袋公园,拓展提升城市休闲空间。
强化城市管理。从老百姓感受最直接的细节问题抓起,常态化开展文明城市创建活动,严格落实电动自行车、户外广告牌设置管理条例,大力整治“两违”、占道经营、噪音扰民、油烟排放、车辆乱停等市容乱象,打造“新绿亮洁”城市街区。完善城市综合管理“路长制”和“门前三包”责任制,加强城中村、背街小巷集中治理,加快农贸市场升级改造,合理设置农产品自销区、“摊规点”。完善“智慧城管”平台功能,提升城市智慧化管理水平。持续开展校园周边交通安全整治和城区交通拥堵点集中改造,严格实行“机非隔离”和电动摩托车“分级管理”,统筹推进窨井盖安全管理,保障群众“身边的安全”。