——2022年12月25日在固镇县第十三届人民代表大会第二次会议上
固镇县人民政府代县长 王志
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年政府工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，也是县十三届政府履职第一年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大、二十届一中全会精神，全面贯彻省委“一改两为五做到”要求，奋力打赢打好发展、形象、作风“三场翻身仗”，在县委坚强领导下，凝心聚力、攻坚克难，较好地完成了第十三届人民代表大会第一次会议确定的目标任务。预计(下同)，全年地区生产总值303亿元，增长2.5%;固定资产投资增长1%;社会消费品零售总额131.6亿元，增长3%;一般公共预算收入17.5亿元，增长3%;城镇常住居民人均可支配收入39905元，增长4.2%;农村常住居民人均可支配收入21745元，增长10%。
一年来，我们项目引领、产业强基，有力支撑经济运行企稳向好。
项目建设积聚势能。全力推进项目建设“百日攻坚”，深入实施“四个一”工作机制，严格落实五级调度，获全省投资“赛马”激励。全年实施重点项目227个，完成投资180.58亿元。项目争取成效显著，新获批非标债项目4个额度13.12亿元，新入库ppp项目2个总投资16.2亿元，获批政策性开发性金融工具项目3个总投资17.5亿元。英利3gw光伏组件、新一中等25个亿元以上项目竣工运营。精密模具产业园、蚌埠北城医院等70个亿元以上项目加快推进。宿固高速公路、五蒙高速公路等42个亿元以上项目开工建设。
工业经济稳中提质。新增规上工业企业28家，总数达126家。完成规上工业总产值230亿元，增长20%。实现规上工业增加值52亿元，三县第一。技改投资48亿元，增长20%。新增入库亿元以上工业项目25个，完成工业投资73亿元增长5%。年产15万吨乳酸二期、年产7万吨聚乳酸及3万吨聚乳酸纤维等12个重大项目竣工投产。10万平方米长三角产业转移示范园、年产3000万吨环保印版生产线等20个重大项目加快推进。屋顶分布式光伏整县推进、三叶橡塑等25个重大项目开工建设。新增战略性新兴产业企业3家、国家级高新技术企业31家，总数44家、88家。工业用电量5.3亿千瓦·时，增长11.82%。生物基特色产业集群(基地)集聚27家规上企业，实现产值130亿元增长20.6%。
要素保障精准有力。全面落实稳经济一揽子政策措施，发挥“财政、税收、金融”杠杆协同效应。兑现惠企政策奖补1.65亿元，新增“退减缓免”税费15亿元，金融机构贷款余额278.26亿元增长19.17%，累计投放贷款59亿元。国有企业持续发展壮大，投资集团、城投公司获批2a主体信用等级。获批用地8779亩，完成供地5075亩。持续完善园区配套，启动实施“六大工程”项目34个。新能源产业园、污水处理厂四期、自来水厂二期、220kv梨花变、创业佳苑等14个项目竣工投用。北区路网、电子信息产业园二期等12个项目加快推进。刘集、任桥、王庄3个乡镇规划建设17万平方米产业集聚区，建成3万平方米。
第三产业提速增量。实现外贸进出口总额2.02亿美元，增长21.3%。新增注册商标539件、地理标志商标1件。老任桥清炖牛肉、湖沟烧饼等4个特色美食入选省“新徽菜•名徽厨”培育计划。电商网络零售额2.35亿元，增长73.4%。国家级电子商务进农村综合示范项目顺利通过省级绩效验收，快递服务实现行政村全覆盖。垓下遗址获评安徽省首批考古遗址公园。县博物馆、津浦铁路固镇站遗址公园3a级景区成功创建。垓下4a级景区创建稳步推进。县烈士陵园、垓下国防教育基地、垓下历史博物馆和非遗展馆启动实施。全域旅游规划编制完成，文旅融合发展持续推进，“一核、三廊、双环、四区”布局初步形成。
一年来，我们抢抓机遇、改革开放，深度嵌入长三角一体化发展。
交流合作同频共振。抢抓长三角一体化发展战略机遇，与余姚市开展交流互访、结对帮扶，先行在教育、卫生等五个领域开展合作，建立优秀干部互派交流机制。坚持“共建共享、合作共赢”，蚌埠和宁波合作共建甬蚌产业园区落户固镇，实施七项专项行动，总体规划45.6平方公里，起步区14.51平方公里。深化与中科院宁波材料所、江南大学等高校院所产学研合作，加快聚乳酸釜压发泡、智能生产车间系统研发等一批成果转化落地。引进余姚邦太科技橡胶制品、宁波长荣制衣、杭州禾芯新材料等长三角地区项目31个。
双招双引汇聚动能。聚焦主导产业强链延链补链，组建5个驻外招商分局，打通延伸招商资源网络，动态建立重点项目推进库，严格落实项目预审机制。全年签约亿元以上项目56个，总投资381.5亿元，新招引项目开工36个，开工率64.3%。沃拓化工、永陆桥梁钢结构等19个项目开工建设。金象木业、嘉伊纺织等17个项目竣工投产。引育高层次人才37名、专业技术技能等各类人才6000余名。淮河科技、大成普瑞等科技创新团队入选省高层次科技人才团队。
改革创新蹄疾步稳。乡镇机构改革全面完成，经济开发区与蚌铜产业园区整合为正县级园区。以“亩均论英雄”改革为牵引，对企业实行abcd分类管理。处置“双停”企业12家，盘活闲置土地769.33亩、工业低效用地682亩。完成“标准地”供地1386亩，实现经济开发区新增工业用地“标准地”出让全覆盖。扎实推进“大托管”试点工作，托管土地11.6万亩。集体经营性建设用地入市率先试水，完成供地3宗77.2亩。丰原生物获批国家级专精特新“小巨人”企业，天星树脂被认定为省级专精特新“冠军”企业，实现国家级和省级优质专精特新企业“零突破”。新授权发明专利53件，泛酸钙产品研发与工业化应用关键技术获省级科学进步奖，高效氰基酶开发及产业化应用获中国创新挑战赛(宁波)最佳技术需求奖。