二、坚持协调发展，打造城乡融合示范区。大力推进城市更新和乡村振兴，强化城乡基础设施、公共服务、空间布局的联动协同，下足微改造、精提升的“绣花”功夫，既要建好城镇“面子”、做实城镇“里子”，也要守护乡村“底色”、做优乡村“特色”，基本形成工农互促、城乡互补的新型工农城乡关系，常住人口城镇化率稳中有升，基本公共服务均等化、现代化水平明显提高，群众精神文化生活更加丰富，社会文明程度显著提升。
三、坚持绿色发展，打造低碳转型样板区。以“碳达峰、碳中和”为引领，牢牢守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，着力推动产业绿色化、绿色产业化，基本形成绿色低碳循环发展的经济体系，实现经济社会发展全面绿色转型。空气、地表水质量完成上级下达任务，单位生产总值能耗、单位生产总值碳排放、主要污染物排放总量明显下降。
四、坚持开放发展，打造区域合作标杆区。基本建成环境更优、机制更活的高标准市场体系，基本形成外联内畅的综合交通体系，持续打造国家级开发区、中德智造产业园、东津特色产业园高能级开放合作平台，以更大的力度开展“双招双引”。力争引进10亿元以上项目40个，实际利用外资20亿美元。
五、坚持共享发展，打造共同富裕先行区。持续加强民生保障和社会建设，坚持开拓多元增收渠道，不断增加农村居民经营性工资性财产性转移性收入，不断缩小城乡居民收入倍差，社会消费品零售总额突破200亿元。养老服务体系更加完善，城乡医保实现全覆盖，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
三、2022年工作目标和重点任务
2022年是实施“十四五”规划的重要一年，也是新一届政府的开局之年。开局事关全局，做好今年的各项工作，意义深远，至关重要。今年市政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和中央、省、市经济工作会议精神，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，按照省、市党代会部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”工作，坚持以推动高质量发展为主题，深入开展工业提效、城市更新、乡村振兴、招商提质、项目攻坚“五个年”活动，在工业强市、动能提升、城市更新、乡村发展、绿色转型、增进福祉上展现新作为，以“弘扬宁国精神、擦亮宁国品牌、再创宁国辉煌”的决心，“全国争先进、全省争一流、全市争第一”的勇气，奋力打造“五个新高地”典范城市，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
建议今年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长9%;一般公共预算收入增长10%;规上工业增加值增长12%;全社会固定资产投资增长13%;社会消费品零售总额增长12%;进出口总额增长8%;城镇和农村居民人均可支配收入增长与经济发展保持同步。
围绕目标，重点要做好六个方面的工作：
一、抓产业、促升级，在工业强市上展现新作为。突出工业经济首位度，扎实开展工业提效年活动，促进主导产业做大做强，工业企业提质增效，平台载体提档升级，加快建设制造强市。
一是做大做强主导产业。扎实开展“五大倍增”行动，狠抓产业集群集聚发展，推动主导产业提质量、扩规模、增效益，新增规上工业企业60家，规上工业总产值突破550亿元。支持中鼎、保隆等头部企业做大做强，推动汽车零部件产业进军新能源汽车、特种行业密封件、高铁、航空等领域，由零配件向集成、总成方向升级。大力实施耐磨铸件产业高质量发展三年行动计划，加快传统铸造产能绿色、高端、智能化置换升级，向汽车、工程机械等领域转型，向精密加工、成套装备等下游延伸，通过“中国耐磨铸件之都”复评。加大薄膜电容器、电加热器等优势产品研发，着力突破智能家居、轨道交通、新能源汽车等领域关键元器件，做大做强以金安国纪为龙头的电子信息基础材料产业。依托云燕、詹氏等企业，加大上下游企业招引培育，加快形成畜禽熟食、山核桃绿色食品深加工全产业链条。支持司尔特构建绿色循环产业体系，完成港口化工园区认定，加大“大好高”项目引进，着力打造绿色高效的精细化工及新材料产业集群。
二是全面提升发展质效。发挥“亩均论英雄”改革牵引和土地容积率指标倒逼作用，持续深化工业企业分类综合评价，推进“标准地”改革，以差别化政策推动各类资源要素向优质企业、高端项目集中，力争盘活低效闲置土地1000亩，规上工业企业亩均税收保持全省县域前列。大力推进产业数字化，积极争创省级工业互联网试点，建成省级工业互联网平台1个，新增国家数字化转型新企业2家、省级以上智能工厂和数字化车间3个、5g工业应用场景2个。大力推进数字产业化，加快“数字宁国”智慧应用体系建设，启动建设5g产业园、数字产业孵化园。实施工业企业三年技改全覆盖行动，持续推动设备更新、技术升级、产品创新，确保技改投资增长10%以上，新增高新技术企业20家以上、省级新产品4个、“安徽工业精品”2个，新培育省级以上“专精特新”冠军企业1家。支持上市企业在资本市场“长袖善舞”，推动后备企业加快上市挂牌步伐，力争桑尼泰克进入上市辅导期、金鑫电机挂牌新三板、2家企业完成股改，新增直接融资25亿元以上。
三是不断夯实平台载体。加快建设开发区和中德智造产业园专项债项目，着力提升平台承载能力。新扩建中溪南路延伸段、南极东路、山门南路，改造宁阳西路、双龙路、新港大道。建成化工园区综合配套及生物质热电联产项目，改造提升港口产业园污水处理厂和自来水厂。建成运营永电智创园，启动建设汪溪工业广场、中鼎减震二期和专家楼等项目，迁建白云路110千伏线路，建成运行公用型保税仓库。推深做实宁国—安吉生态绿色一体化发展合作，编制完成东津特色产业园各项专业规划，加快建设污水处理厂及配套污水管网、核心区标准化厂房，完成中溪水厂扩建，推进梅林、中溪、宁墩气化乡镇建设，着力打造皖浙两省合作示范标杆。支持建投集团、东津特色产业园建设运营公司发展，持续提升经营园区的效益。