第六项任务,就是全力推进乡村振兴发展。强化“三农”工作重中之重地位,促进农业高质高效发展,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,扛稳粮食安全责任。促进乡村宜居宜业,实施乡村建设行动,接续推进农村环境“三大革命”“三大行动”,用“绣花”功夫建设美丽乡村。促进农民富裕富足,接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,逐步建立与乡村全面振兴相适应的政产体系,分层分类帮扶农村低收入人口,深化农村承包地“三权分置”改革,探索建立农户承包地有偿退出机制,推广农业生产“大托管”模式,巩固农村集体产权制度改革成果,推进农村“三变”改革,壮大村集体经济,挖掘农业农村多重价值,丰富乡村经济形态,拓展农民增收空间。
第七项任务,就是全力加强宜居宜业潘集建设。宜居宜业是潘集人民群众的期盼,期待有更好的教育、更优的医疗卫生服务、更舒适的居住环境、更便捷畅通的道路交通,期待袁庄城区功能品质更优、干净整洁、绿色盎然。我们要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,坚持人民城市为人民,统筹城镇布局的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要,构建“一城一区三轴多点”空间布局,推动滨河城区建设,构建与开发区相适应的公共服务、生活服务、休闲服务为一体的新城区;打造以淮潘公路沿线地区为主体的产城融合发展轴、以淮河沿岸为主体的临港经济发展轴、以泥河两岸及采煤沉陷区为主体的泥河生态经济发展轴,因地制宜推动小城镇和特色小镇建设,提升新型城镇化建设质量。坚持产城融合,推动袁庄城镇规划配套符合产业发展、产业规划嵌入城镇发展,统筹建城与建厂,谋划推进都市型产业园区,为产业发展提供载体、创造需求、集聚人口。坚持建管并重,实施城市更新行动,补齐城镇基础设施短板,科学精准实施城镇管理。坚持绿色发展,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,积极参与淮河生态经济带建设,持续加强淮河、泥河等重要流域生态保护治理。坚持交通先行,加快推进宁洛高速淮南连接线、合蚌高速淮南联络线、g345国道、s230淮南淮河大桥等项目,形成“三纵三横三连”交通网络格局。
各位代表!路虽远行则将至,事虽难做则必成。只要我们用拼的状态、抢的劲头、实的做法,把未来五年潘集应该干的、能够干的、必须干的事情干好干成,就一定能把区第十一次党代会和“十四五”规划绘就的蓝图变成美好现实。
三、2022年工作安排
明年要召开党的二十大,是政治大年。做好明年经济社会发展工作,要坚持稳字当头、稳中求进,切实担负促一方发展、保一方平安、富一方百姓责任。把握好3个方面:
总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示,按照区第十一次党代会部署,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,启动实施三次产业高质量协同发展行动计划,持续改善民生,忠诚尽职、奋勇争先,加快建设现代化美好潘集,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
主要预期目标。明年全区地区生产总值增长8.5%,规上工业增加值增长10%,地方一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长10%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%、9%,能耗及生态环境质量指标完成省市下达年度目标任务。
重点工作。主要是做好5个方面工作:
(一)扎实推进产业转型攻坚行动
做大做强二产。实施二产“提质扩量增效”行动计划。高质量服务现代煤化工产业园、煤业公司、平电、田电等区域内主体,支持“煤电气化”等传统产业智能化、数字化、绿色化升级改造,支持煤化工园区申创省级重大新兴产业基地,推进矿区煤层气勘探及抽采综合利用工程。培育发展三大新兴产业,新能源产业重点抓好三峡新能源150mw渔光互补光伏发电、淮河能源采煤沉陷区一期100mw光伏发电、辰阳新能源100mw光伏发电、国电投采煤沉陷区100mw光伏发电、阳光电源变电网侧储能、一道新能源光伏组件等项目建设,推进500千伏潘集输变电工程项目开工建设;新材料产业聚焦先进化工材料、新型建筑材料两大领域,重点抓好睿鑫环保、益森科技等项目建设,加快推进中化绿色建材产业园建设,做好煤化工园区年产30万吨多元醇及碳酸丙烯脂项目服务工作;绿色食品产业重在拉长产业链条,力争创建长三角绿色农产品生产加工供应基地3个。开展优质企业引育行动,培育引进具有行业引领力的头部企业、具有潜在颠覆力的颈部企业、具有较强爆发力的腰部企业,力争新增省级专精特新企业2家,全年新增规上工业企业5家以上。抓住股票发行注册制改革机遇,摸排上市企业资源,抓好企业上市培育。
做大做优三产。实施三产“锻长补短”行动计划。优化消费存量,培育消费增量,增创潘集特色消费产品、新兴业态,努力让在潘集工作的人多留在潘集消费。支持田集街道培育打造特色商业街区和夜市经济;支持架河镇等沿淮乡镇发展淮河风情乡村旅游;支持古沟回族乡结合少数民族特色村寨创建,打造民族特色餐饮美食街;支持平圩镇围绕卢家湖片区开发,引进文旅、康养、区域总部经济等新业态;支持涉矿涉厂乡镇积极发展三产,力争在“批零住餐”消费领域有新突破。全面启用滨河新城商业街,加大商贸流通企业对接招引力度,全年新增限上商贸企业6家以上。实施皖美味道潘集行动,学习借鉴沙县小吃、柳州螺蛳粉等成长经验,努力打造1-2个地方名小吃品牌。培育平台经济、数字消费等增长点,推动汽车消费、绿色智能家电下乡和以旧换新。拓展外贸市场,培育壮大外贸主体,力争明年进出口总额达到3600万美元以上。大力发展现代物流、金融服务等三产服务业,实施建筑业招大引强、本土培育提升工程。