新的一年,区政府将牢牢把握推进中国式现代化这一最大的政治,牢牢把握坚持高质量发展这一新时代的硬道理,以长期主义者的坚定执着,集中精力办好打基础、利长远的大事,奋力推进“三大攻坚”,奋斗拼搏、永争一流,全力追求更高目标、实现更大作为,为全省全市大局多做贡献。

  一是招商引资大攻坚。以“招大引强聚能、链上集群成势”为方向,聚焦重点产业链,锚定世界500强、中国500强企业,实施招商引资“365”工程,力争新招引落地总投资10亿元以上项目25个,其中百亿级项目2个。实际利用外资超11.1亿美元。

  二是项目推进大攻坚。加强项目全生命周期管理,以“全链条打通环节、全过程管理项目、全方位破解难题”为核心,在项目落地、履约监管、达产增效、效能释放等方面加快破题,争取实现“三个百分百”,大力提高项目“落地率、开工率、竣工率、投产率、达产率”,实现产业投资300亿元。

  三是助企服务大攻坚。树牢“大服务”理念,强化制度创新、组织重构、数字赋能,以政务服务增值化改革为牵引,完善“一企三员”机制,迭代“办不成事”反映窗口,集成化建设企业综合服务中心和线上企业服务专区,全力打造全省营商环境最优区。

  2024年主要预期目标为:地区生产总值增长5.5%以上,力争6%;规上工业增加值增长7%;服务业增加值增长7%;固定资产投资增长3.5%,工业投资增长25%;社会消费品零售总额增长6%;一般公共预算增长4.5%;居民可支配收入与经济增长同步;能源环境指标完成省市下达计划目标。

  重点要实施好九大行动:

  (一)实施创新赋能行动。坚持以创新为引领,全力营造良好创新生态,推动科技创新向“高”而“进”。

  持续激活科技创新活力。统筹推进“315”科技创新体系建设工程,深化高能级创新平台建设,充分释放“北斗七星”科创联盟最大效能。支持cmos集成电路创新中心争创国家级技术创新中心。获得国家、省重大科技攻关项目10项,布局建设国家、省重点实验室10家。完善科研经费拨付评价机制,全社会研发投入强度达3.9%,力争夺取“科技创新鼎”。

  持续建设成果转化首选地。实施科技企业“双倍增”计划,推动“规上企业高新化、高新企业规上化”,力争新增国高企300家、省科技型中小企业500家。动态推进规上工业企业国高企和研发机构全覆盖,新增市级以上研发中心100家。支持链主企业牵头组建创新联合体,协同开展关键核心技术攻关。积极创建国家知识产权强县建设示范县(区),新增发明专利授权1500件。探索建立“科学家 企业家 投资家”的成果转化和产业孵化机制,技术交易总额突破110亿元。依托浙大杭州国际科创中心、西电杭研院等科创平台,培育一批众创空间(孵化器)、概念验证中心、加速器等。加快技术经纪人队伍建设,完善技术转移服务体系。

  持续探索科教人才一体化。依托首批省级试点,推进教育、科技、人才一体化发展。完善全链条人才服务机制,让各类人才舒心生活、专心工作、安心发展。引育市级以上领军人才50人,新申报各类人才计划100人,征集海内外高层次人才创业创新项目200个。做优湘湖院士岛,用好博士后工作站、技能大师工作室等载体,引育e类以上人才1800人、技能人才7000人。实施“春雨计划”,招引35岁以下大学生4万人。推动萧山籍科学家回归,提升“萧创汇”创新创业品牌影响力。

  持续深化科技金融服务。探索设立“潮启航”天使引导基金,整合全区基金资源,构建政府性、市场化“双百亿”基金群。支持区内技术源头单位设立成果转化基金,完善政策性投融资服务。加强政策性担保服务创新,推出“专精特新”企业专属担保产品。力争科技贷款、制造业贷款、绿色贷款等增速保持两位数以上,高于同期全部贷款增速。

  (二)实施产业跃升行动。以实体经济为基,推进新型工业化,发展新质生产力,统筹“两业”深度融合,推动产业发展向“强”而“进”。

  全力提质先进制造业。围绕“2 3 x”先进制造业产业集群,建立健全“一产业一方案、一政策、一基金、一链长”,加快打造3个千亿级产业集群,争创1个国家级先进制造业产业集群,再夺“浙江制造天工鼎”。深入实施“专精特新”企业梯度培育三年行动计划,全力打造全省专精特新第一区。新增规上工业企业90家。

  全力提升数实融合。加快发展集成电路、人工智能、视觉智能、元宇宙等产业,数字经济核心产业营收突破1000亿元,战略性新兴产业增加值增长12%,高新技术产业投资增长30%。加快建设图灵小镇,围绕生成式人工智能产业建设“3 1”核心能力中心。积极推进工业“智转数改”,实施数字化扩面改造150家,实现三个“全覆盖”,培育省级“未来工厂”1家以上、工业互联网平台2家以上。培育遴选数字化改革总集成商,建设模块化数字产品线上“超市”,创建全国中小企业数字化转型试点城市核心区块。

  全力推进“腾笼换鸟”。统筹推进产业更新、空间增容、环境重塑、工业上楼和亩产倍增,确保连片腾笼2000亩,存量用地新建成产业空间100万平方米。构建多元化腾换模式,提升低效企业用地10000亩。消化“批而未供”8000亩、“供而未用”7000亩。出让工业用地3000亩。强化“腾”“换”衔接,腾笼区域“入鸟”签约1000亩。持续推动化工、印染、电镀等重点行业企业集中入园。打造首个都市型智造产业社区。创建全省“腾笼换鸟”综合改革示范区。

  全力深化“两业融合”。大力发展楼宇经济,税收“亿元楼”达20幢以上。全力发展研发设计、软件信息、科技服务等生产性服务业,探索“萧山制造 专业服务”新模式。实施营利性服务业倍增计划,营利性服务业营收突破520亿元。推进新消费提质升级,大力发展直播经济、首店经济、夜间经济等新型消费,建设新消费地标项目,建成奥体萧山商业中心,打响新能源汽车总部集聚区品牌。积极培育智能家居、国货“潮品”等消费增长点。加快建设钱塘江金融港湾核心区,新增上市企业3家。打造链主型总部5家以上,新建功能性总部10家以上,力争高星级总部企业数量全市第一。

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