建管并重美化环境。深入推进农村人居环境整治提升行动,巩固拓展农村“三大革命”“百日攻坚行动”等成果。积极开展美丽乡镇、村庄、庭院创建活动,完善农村生活垃圾“集收运处”城乡环卫一体化管理体系。实施县乡道升级改造33.1公里,农村户厕改造500户。新增省级和美乡村精品示范村1个、美丽乡村中心村5个,高质量完成王楼和美乡村精品村建设,推进农村人居环境由基础整治向美丽宜居升级。
多管齐下促农增收。全面落实强农惠农富农政策,扎实开展动态监测和精准帮扶,守牢不发生规模性返贫底线。大力培育新型职业农民,重点扶持农村电商、休闲农业规模化发展,力争电商销售额突破1亿元。稳慎推进农村宅基地改革,发展适度规模经营,新增农民合作社、家庭农场等新型经营主体14家。持续壮大村集体经济,盘活低效用地、废旧校舍、闲置村部等,推进农产品加工、传统手工艺等3个乡村振兴工坊建设,力争新增村集体经济经营性收入50万元以上村10个、100万元以上村2个。
(五)绿色生态、绿色发展,在减污降碳中擦亮生态底色
坚持生态优先、绿色发展,始终保持环保高压态势,在实现经济发展和环境保护协同共进上实现新突破。
打好保护修复主动战。编制全区国土空间总体规划,进一步优化用地布局,在城市更新、产业发展、生态治理中更好发挥规划引领作用。统筹推进山水林田湖草沙一体化治理,稳步推进2021-2025年全区废弃矿山治理行动,朱家大山项目确保于2024年底前竣工验收,启动实施姚山、龙王山、满汉石料厂等7个生态修复治理项目。深化新一轮林长制改革,新增造林600亩,全区森林覆盖率稳定在25%以上。
打好污染防治攻坚战。坚决抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改,解决好群众身边突出生态环境问题。强化系统治理,坚持精准、科学、依法治污,强化工业源、移动源、扬尘源治污减排,加强餐饮油烟监测管控,确保pm2.5平均浓度、优良天数考核位居全市前列。实施高塘湖西部水系生态修复工程。夯实各级河(湖)长巡河护河治河责任,坚决查处入河排污等违法行为,推动国考断面水质稳定达标。强化固废管理,扎实做好重点污染地块风险管控和治理修复,提高土壤安全利用水平。
打好节能降碳总体战。严格落实“两高”项目和能耗双控要求,强化“三线一单”分区管控,扎实推进碳达峰、碳中和行动。推动工业园区绿色化改造,引导珍珠水泥等重点企业开展节能降碳、重点用能设备能效提升,加快山利循环科技产业园等3个资源循环利用项目建设。支持平台公司与金融机构合作,开发林业碳汇组合融资模式,促进森林生态效益价值化。大力倡导绿色生活,增强全民绿色消费意识,推进节约型机关、学校、商超创建,争创省级生态文明建设示范区。
(六)共享成果、共同富裕,在为民利民中增进民生福祉
坚持人民至上,办好民生实事,在提升人民群众幸福指数上实现新突破。
坚持“强保障”暖民心。民生支出只增不降,为民办实事只增不减,继续实施好暖民心行动。坚持就业优先战略,深化“三公里”就业圈建设,擦亮“零工驿站”服务品牌,做好返乡毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,实现城镇新增就业2600人以上。推动城乡居民基本养老保险、医疗保险全员参保,严厉打击欺诈骗保行为。强化社会救助动态管理,实现应保尽保。健全公共租赁住房供应和保障体系,建成保障性租赁住房550套。
坚持“补短板”惠民生。全力做好国家学前教育普及普惠区创建评估迎检准备,积极争创全国义务教育优质均衡发展区。全面落实“双减”政策,丰富优质教育资源供给,实施大二小、九二小、金丰易居幼儿园、淮师附小大通校区校园校舍改造提升工程,孔店中学寄宿制学校建设项目争取于2024年9月前建成投用。完善公共体育设施,广泛开展全民健身活动。深入推进健康大通建设,提升基层名中医工作室和村卫生室中医药服务能力。积极应对人口老龄化问题,实施家庭适老化改造109户,争取资金实施社区居家养老服务网络建设和公办养老中心项目。
坚持“善治理”保民安。坚定不移贯彻总体国家安全观,深入开展重点领域隐患排查治理,提升防灾减灾救灾和应急处置能力,加快基层消防站建设,打造上窑消防站示范点。抓好食品药品监管。强化政府债务、平台公司债务风险防控。加强和改进新时代信访工作,推进信访工作法治化落地见效。开展常态化扫黑除恶“打早除小”,严厉打击电信诈骗等犯罪活动,确保全区人民安宁、社会安定、大局安稳。
三、进一步加强政府自身建设
新的一年,我们承载着更多期盼,肩负着更大责任,必须始终牢记人民政府“人民”二字,坚持“三个务必”,站在高处、谋在新处、干在实处,恪尽职守、加压奋进,奋力走好新时代赶考路。
坚持忠诚为政。心系“国之大者”,坚定不移把政治建设摆在首位,捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固深化主题教育成果,推进主题教育各项措施有机融入政府工作,持续深化思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实,真正把主题教育成果转化为锤炼党性的高度自觉、干事创业的强大动力、推动高质量发展的实际成效。
坚持依法行政。争创省级法治政府建设示范区,严格落实重大行政决策程序,用法治思维和法治方式推动工作,加大信息公开力度,带头守信践诺,加强诚信政府建设,大力推行审慎监管包容柔性执法,把依法行政贯穿政府议事、决策、执行全过程。
坚持担当善政。坚决破除政府系统干部思维定势、工作惯性和路径依赖,多想成事的办法,不讲推脱的理由,完善重难工作推进机制,压紧压实责任链条,事事定目标、定责任、定时限,人人扛事、人人尽责、人人出力,确保规划快落地、项目早开工、工作紧落实。