在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，前进道路上还有不少困难和问题，主要是：受外部环境影响，经济下行压力持续加大，居民消费和企业投资的意愿不强;经济基础薄弱、总量较小，现代化产业体系不够健全，缺乏大项目、大企业支撑;对外开放程度不高，影响营商环境的问题依然存在;公共服务、基础设施、民生保障仍有短板;政府系统部分干部改革意识、服务意识、担当意识有待进一步加强。对此，我们一定高度重视、直面问题、迎难而上，采取有力措施，切实加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是全面贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神、全面建设社会主义现代化石城的关键之年，做好今年工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中全会，以及中央、省委经济工作会议和省委十五届五次、市委六届六次全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”，市委“三大战略、八大行动”要求，切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、推进共同富裕、防范化解风险、保持社会稳定，巩固和增强经济回升向好态势，加快打造“两地三区”，奋力谱写中国式现代化石城篇章。
主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长4%以上，规上工业增加值增长7.8%左右，固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长6.8%左右，实际利用省外2000万元以上项目资金增长5%以上，实际利用外资增长6%左右，出口总额增长10%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%、10%左右。
重点抓好六个方面工作：
(一)聚力“构建现代化产业体系”，持续稳定经济大盘
坚持主攻实体经济方向，改造升级传统产业，培育壮大新兴产业，积极构建具有石城特色和竞争优势的现代化产业体系。
推动工业产业发展。加快工业强县建设步伐，深化开发区改革创新，推进园区平台建设，力争新增平台开发面积600亩、新建标准厂房10万平方米以上;深入开展工业企业亩产效益综合评价，探索“工业上楼”“零增地”技改、新型产业用地(mo)等模式。实施重点产业链现代化建设“3212”行动计划[18]，坚持品牌运动鞋服首位产业不动摇，积极融入赣州纺织服装产业集群，实施“链主”企业培育计划，支持鞋服企业转型升级，培育发展“领跑梦想”“佐敦飞人”等自主品牌，组织申报“实诚鞋”“实诚衫”等区域商标;加快推进中国通用鞋服纺织科技园、美满生活(二期)、海润制衣等项目建设,引进培育儿童友好示范产业，积极创建省级品牌运动鞋服示范基地。加快发展绿色食品产业，积极推进小松绿色食品产业基地建设，实施预制菜产业发展三年行动，确保年内至少引进1个5000万元以上预制菜项目，力争预制菜产业链综合产值达10亿元。按照“矿配应用端、优选中高端、完善产业链”发展思路，有序推进矿产资源开采和精深加工，着力打造硅精深加工百亿集群产业基地。力争全年新增规上工业企业10家以上，营业收入增长12%左右。
推动文旅产业发展。加快推进天沐温泉(二期)、森林温泉(二期)、闽粤通衢历史文化街区等文旅项目建设，持续丰富康养休闲业态，提升旅游服务水平，全力争创江西“风景独好”旅游名县、温泉康养国家级旅游度假区。推进浪漫琴江夜间文旅消费街区改造提升和管理提效，繁荣夜间经济。举办旅游文化节、杜鹃花节等系列节庆活动，擦亮“石泉食美石城”品牌。扎实推进江西旅游服务体验城市试点，全面提升“吃住行游娱购”品质，力争全年接待游客超800万人次、实现旅游综合收入超70亿元。做好“旅游 ”文章，加快物流配送体系等配套设施建设，深入推进电子商务进农村，推动商贸物流繁荣发展;传承红色基因，延伸红色文旅产业链，加快推进“七根火柴”廉洁文化教育基地、秘密金库陈列等项目建设，努力将石城打造成为赣闽边际红色旅游目的地。
推动新兴产业发展。大力发展数字经济，推进产业数字化转型，打造一批“智能车间”“产业大脑”;深入实施“上云用数赋智”工程[19]，持续推动企业上云，培育市级云运用标杆企业1家以上;力争引进亿元以上数字经济项目1个，新增省市数字经济重点企业2家以上，规上数字经济核心产业营收增长超10%，争创省级数字经济集聚区。推进科技创新赋能，实施企业技改升级三年行动计划，支持龙头企业实施重大科技攻坚，力争新认定国家高新技术企业5家、成功申报省科技型中小企业60家。强化人才引育留用，力争引进高层次人才70人、高端产业人才30人以上。
(二)聚力“深化对内对外开放”，持续释放发展活力
坚持解放思想，加大改革创新力度，着力打造“四最”[20]营商环境，建设更高水平的开放型经济。
深化改革攻坚。实施国有企业改革深化提升行动，促进国有资本合理流动和优化配置，健全现代公司治理和市场化经营机制。深入推进乡镇“一级财政”试点，发展壮大乡镇经济。打好农村宅基地制度改革试点和规范管理三年行动收官战，稳妥推进第二轮土地承包到期后延长30年试点，深化农业生产“大托管”服务改革攻坚。加快普惠金融改革试验区建设，不断提升金融服务获得感。纵深推进供销合作社综合改革，提高为农服务能力。巩固拓展“请客不收礼、节俭办宴席”等改革成果，进一步扩大石城改革品牌影响力。统筹推进教育、医疗卫生、公办养老、社会救助服务、生态文明、法治建设等专项改革。