二、2024年主要任务
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划目标任务的关键之年,也是都昌加快实现“双争”目标的奋进之年。我们必须坚定目标、强化担当、狠抓落实,全力做好今年政府各项工作。
2024年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和二十届二中全会及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,认真落实省委十五届五次全会和市委十二届八次全会精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,按照县委“十六字”工作思路,扎实推进产业持续攻坚、美丽都昌建设、城乡均衡发展、幸福指数提升、优化改进作风“五大行动”,朝着“双争”目标奋勇前进,为奋力书写中国式现代化九江篇章贡献都昌力量。
全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右;一般公共预算收入增长3.5%左右;规上工业增加值增长6.5%以上;固定资产投资增长4%左右;社会消费品零售总额增长6.5%左右;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5%和7%左右;居民消费价格涨幅控制在3%以内;节能减排降碳等约束性指标完成市下达目标。
围绕以上目标,我们将重点抓好以下七个方面工作:
(一)着力推动集群发展,在构建现代产业体系上促提升
始终把产业发展作为第一要务、招商引资作为第一工作、项目建设作为第一核心,开展产业持续攻坚行动,努力构建体现都昌特色和优势的现代化产业体系。
坚定工业“主心骨”。坚持工业核心定位不动摇,全面实施制造业“10310”工程。塑造集群优势。深入开展产业集群提能升级行动,重点打造电子信息、装备制造、新能源新材料等3个先进制造业产业集群。加快推进物流、口腔、石材、个人护理等产业园建设,构建规模连片、产业集中聚集地。拓展产业链条。大力培育领军企业和龙头企业,深入推动产业链供应链优化升级。加快建设东都utg光电显示材料项目,做大电子信息首位产业。鼓励东都智能装备、益之洁环保扩产增效,深挖皇浩智能、福兰阁等家居装备潜力,加快建设威能达锂电池等项目,壮大装备制造、新能源新材料主导产业。推动转型升级。深入实施传统产业优化升级2.0行动,加快数智化改造、绿色化转型。支持富德士服装、宏升新材料等项目提质增效。加速推进金鼎钨钼矿山采选续建工程、九盛新材料2000万方石材新矿建设。鼓励庐山制药厂“专精特新”发展。发挥口腔产业联盟效应,推动口腔微生物项目落地,加快口腔全产业链发展。启动周溪珠贝产业园(三期)建设,助推珠贝产业标准化生产,唱响“中国牙都”“中国淡水珍珠之乡”品牌。
决胜项目“主战场”。坚持“招大引强”和“培优育强”双轮驱动,不断厚植发展根基。全力以赴拼招商。积极承接发达地区优势产业,瞄准“三类500强”⑥企业,加快形成头部企业“顶天立地”产业格局。深入开展资本招商、产业链招商等行动,持续延链补链强链,靶向招引一批产业带动性强、关联度好的优质企业和项目。发挥外埠商会桥梁纽带作用,拓展信息交流、资源互补、合作共赢新空间。选优配强招商队伍,不断提升招商专业化、精细化水平。力争全年引进5000万元以上项目50个,其中优强项目3个、亿元以上项目30个。坚定不移攻项目。推动“项目大会战”走深走实,全力实施七大领域⑦246个重大项目建设,力争完成年度投资202.1亿元。加快推动迅威新材料(二期)、昌龙电机(二期)、中国电信中部云计算大数据鄱湖中心等项目建设。强化项目调度推进机制,扎实做好项目启动、建设、投产等全周期服务。加大项目要素保障,全力破解资金、土地、用工、用能等要素制约。持之以恒抓培育。大力支持民营企业发展壮大,推动市场主体持续增长。加大“五经普”成果转化运用,深入开展“个转企、小升规”行动,加大“产销分离”“主辅分离”力度,着力扩增量、稳存量、提质量,力争新增“五上”企业120家。大力实施创新驱动战略,培育省级“专精特新”中小企业7家、智能制造标杆企业2家。
筑牢园区“主阵地”。对标全省一流园区,进一步拉高标杆,全力推动园区提能升级。提高竞争力。着力深化园区体制改革和平台建设,实施“管委会 公司”运营模式,加快去行政化改革步伐,健全主业更加突出、管理更加高效的园区运行机制。树立“亩产论英雄”导向,推进“标准地”⑧建设,提升园区发展效益。强化金融工具应用,支持重点产业高质量发展。增强承载力。推动调区扩区和整合新建,新增园区用地2000亩,新建标准厂房20万平方米。建设园区微电网、集中供热站,实施芙蓉山工业园创业支路、城东片区水系改造工程,适时启动多宝产业园基础设施建设,推动蔡岭工业园区功能提升、华山头创业大道建设。积极推进低效用地再开发试点,健全低效用地退出机制。提升吸附力。组建专家顾问团队,实施帮扶“七包”责任制⑨,提升园区专业服务能力。深入推进“筑巢引凤”工程,提升人才公寓使用效率,吸引各类人才安家落户。建立“1 n”综合执法队伍⑩,完善教育医疗、文化体育等配套服务,打造社区型园区。
(二)着力深化改革创新,在汇聚发展强大动能上善作为
始终坚持扩大开放之门、走稳改革之路、激发创新之力,高水平融入新发展格局。
以开放发展添活力。着力联通南昌都市圈和赣东北城市群,全面融入长江经济带。做大交通优势。紧密跟进都南高速建设,加快都昌通用机场建设前期工作。推进疏港公路、环鄱阳湖旅游公路、鄱阳湖服务区至老爷庙连接通道等项目建设,畅通环鄱阳湖公路网。加快推进都蔡公路“二改一”。做强现代物流。全力推进万广物流、鄱阳湖“前港后园”港口物流园项目建设,打造“快进快出、优进优出”区域物流集散中心。持续完善县乡村三级物流配送体系建设,畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。做活水运经济。坚持放大水运优势,积极对接浙赣粤大运河建设,加快建设老爷庙公用货运码头,完善马鞍岛宏升货运码头配套设施,适时启动狮子山货运岸线开发,推动水上旅游客运停靠点岸线建设,全力构建现代化通江联港的鄱阳湖水运枢纽。