——2023年1月12日在石家庄市裕华区第六届人民代表大会第三次会议上
裕华区人民政府区长 刘 禹
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是我们统筹经济社会发展和疫情防控最为艰难的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，为实现“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，踔厉奋发、笃行不怠，挺过了艰难时刻，完成了既定目标，取得了良好成绩。
一是经济增速稳中向好。坚持争先进位、加强运行调度。预计全年地区生产总值完成490亿元，增长8%;服务业增加值完成452亿元，增长8.8%;固定资产投资完成241.9亿元，增长11.7%;规上工业增加值完成8.5亿元，增长7.7%;社会消费品零售总额完成327.2亿元，增长4%;城镇居民人均可支配收入完成51406元，增长3.8%。一般公共预算收入完成47.6亿元，可比增长8.5%。主要经济指标稳中有进，经济发展迈上新台阶。
二是发展后劲不断增强。坚持项目为王、强化招商引资。全区在建千万元以上项目86个，总投资699.9亿元。列入省、市重点项目16项，总投资122.2亿元，年度计划投资39.1亿元，预计完成投资53.9亿元，投资完成率137.9%。凯悦酒店等34个项目实现开工建设。谋划了国际汽车产业园等一批优质产业项目，对接了张江生物等知名企业140余家，推进了浙商银行等10余家总部经济落地，全年共签约项目165个，拟引资450.5亿元，为经济长远发展提供了有力支撑。
三是产业基础继续壮大。坚持优化结构、推动转型升级。现代服务业持续发展，三次产业结构比例达到0.01：8.19：91.8，服务业对经济增长的贡献率首次超过90%。主导产业持续做强，科创、文旅、金融、环保等四大产业实现增加值230亿元，对经济增长的贡献率达到52%。传统产业持续做优，欢乐汇、和悦汇等特色街区完成提档升级，批零住餐企业实现增加值92亿元，占gdp比重达到19%。新兴产业持续做大，中商云搜、寰球国际等知名电商入驻我区。科技创新持续发力，新认定高新技术企业78家、科技型中小企业295家、科技创新平台17家，3家企业获评市科技创新团队，连续五年在全省科技创新能力测评中被评为a类。
四是城区面貌蝶变升级。坚持增强功能、提升形象品质。认真落实“6 1”专项行动，新增可开发土地2334亩，为发展预留了空间。深入实施城市更新，高铁商务区建设全速推进，1975年以前危旧住房改造取得积极进展，方村、东京北等5个城中村顺利完成拆迁。交通路网更加便捷，107国道综合整治顺利完成，塔北路、仙台街等12条道路建成通车。城区管理全面加强，完成电动自行车上牌26万余辆，拆除私搭乱建、违章建筑90余万平方米，改造老旧小区34个、老旧管网18.7公里，新建、改造公厕57座，10条小街小巷完成整治提升，中冶片区被评为全省美丽街区，育才街被评为全省精品街道，小马北路获评河北省城市改造提升工程范例。新建公园游园7个、便民市场4家、一刻钟便民生活圈7个，新增停车位5351个，新增绿地25.1万平方米，市容环境综合考评实现“二十连冠”。
五是生态环境持续改善。坚持绿色发展、强化源头治理。26家涉vocs企业全部完成微负压改造，1593家餐饮单位纳入餐饮油烟监管平台，污染物排放明显降低。深入开展扬尘治理，1766辆非道路移动机械完成备案，新能源渣土车使用率大幅提升，道路保洁实现“水洗机扫、以克论净”。全年空气质量综合指数4.76，pm10平均浓度80微克/m3，两项指标均位居全市首位;优良天数232天，重污染天数减少6天，为省会空气质量稳定“退后十”做出了裕华贡献。污染地块监管持续加强，土壤环境总体安全。水环境质量持续稳定，水质监测断面稳定达标。地下水超采综合治理持续深化，关停自备井73眼，圆满完成全年任务。
六是疫情处置有序有力。坚持科学精准、全力防控疫情。因时因势落实调整防控策略，严格执行防控方案和二十条及新十条措施，全力以赴、全员出战，最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康。面对三年来最严峻、最复杂、最艰巨的疫情冲击，广大人民群众全力支持配合，全区上下、医护人员、基层干部、公安干警、志愿者和各类城市运行保障人员不畏严寒、冲锋在前，日夜坚守、连续奋战，无论多难都没有动摇，无论多苦都没有退缩，无论多累都没有抱怨，以实际行动诠释了伟大抗疫精神。
七是民生福祉显著提升。坚持为民初心、保障改善民生。高标准完成省市区民生工程、惠民实事，全年民生支出28.1亿元，占财政支出比例81.6%。民生保障不断加强，新增就业1.36万人，新增医保参保2.3万人，10万余老年人基础信息台账进一步完善，106个社区日间照料站点实现信息化建设全覆盖。教育事业全面发展，公开招聘教师362名，40中新校区改建工程有序推进，5所“公参民”学校顺利完成转公任务，4所长期未配建的教育设施实现开工，接收开办中学1所、公立幼儿园1所，增加学位1620个，被教育部确定为义务教育优质均衡先行创建区。卫生水平持续提升，新创建社区医院1所，2家社区卫生服务中心被评为省级医养结合试点，4家婴幼儿托育机构被省市评为五星级试点。文体事业蓬勃发展，建成全省首家“漂流书屋”，新建球类运动场地28块、健身路径80条，群众家门口的运动圈初步形成。社会治理持续推进，5个烂尾楼项目全部按时交付，重复信访治理和信访积案化解工作成效明显，常态化扫黑除恶斗争深入推进，社会大局保持和谐稳定。