我们在总结工作、肯定成绩的同时,更要调查研究、吃透情 况、认清短板,才能科学研判、找准方向、加快发展。我县在当前时 期存在的突出矛盾和问题主要有: 随着 省市产业政策的调整,我县传统工业企业大量地搬迁关停,保守 估计影响全县 gdp30%以上,直接缩减税收 5 亿元以上,间接造 成交通运输业、商贸业、服务业等各行业收入大幅下滑,特别是税 源的萎缩将导致可用财力陡降、财政运行风险加大,“保民生、保工资、保运转”的压力前所未有。

  钢焦铁产业大幅度流失,新的工业主导产业尚未形成,加快工 业产业重新布局的任务重若千钧; 虽然我县农业体量 大、品类多,但产业化水平低,农产品不精、附加值不高,缺少“叫得响”的品牌,没有带来农业大县应有的效益; 文化旅 游的品牌效应久未形成,带动经济的作用久未显现。 经济结构特点和地理位置特性决定了我县安全生 产、生态环保任务的长期性、艰巨性,虽然付出了艰辛努力、做了 大量工作,但工作基础依然薄弱,工作局面仍然复杂。 乡村基础条件需要进一步提高,城市更新的力度不 大,医疗服务的水平仍需提升,弱势群体关怀帮助仍需加强。 我县经济建设、社会管理的任务艰巨、繁重, 客观上造成了不少工作“不求过得硬、只求过得去”,仅仅满足于 “干了”,没有努力追求“干好了”,需要从完善制度、履职尽责、追 求卓越等方面入手,不断提升我县经济社会运行的速度、力度、精 度。对于上述问题,我们一定直面应对、迎难而上,一步一个脚印, 切实加以解决,不辜负全县人民的期待!

  二、2023 年工作安排

  2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是我 县蓄势发力、争先进位的奋进之年。做好今年政府工作,必须坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党 的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲 话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯 彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,围绕省委提出的“12 个重大问题”,按照全市“推动高质量发展全面提质提速”的重要

  部署,坚持“1343”工作思路,推进“1050”具体任务,更好统筹疫情 防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放, 大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改 革有机结合起来,做好稳增长、稳就业、稳物价工作,持续改善民 生,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,为全面建设 社会主义现代化国家开好局起好步作出襄汾贡献。

  对照省、市发展目标,综合考虑各方面因素,在实际工作中努 力实现地区生产总值增长 7.5%左右,规上工业增加值增长 10%左 右,固定资产投资增长 10%左右,社会消费品零售总额增长 7%左 右,一般公共预算收入增长 6%左右,城镇居民人均可支配收入与 经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入高于经济增长水平 的目标。生态环境、能耗强度等约束性指标全力完成省市下达任 务。完成上述目标,要坚持从十个方面推动高质量发展。

  面对异常困难的形

  势,惟有精准调度、量入而出,全力做好“三保”;惟有拓宽思路、谋 定后动,立足“建制度,把大局;理旧账,稳全局;上项目,开新局” 抓经济、促发展,推动经济步入重振往日雄风的轨道。

  坚持用制度管人、管事、管钱,形成县 委、县政府把控大局,各级各部门齐抓共管,经济建设井然有序的 工作格局;坚持防治结合,化解好经济欠账,处理好遗留问题,清 存量、遏增量,让襄汾经济“休养生息、恢复元气”;坚持“项目第一

  支撑”,做强招商引资类项目,做实政府投资类项目,推动襄汾经 济再次腾飞。

  创新税费征收思路,坚持依法征管,挖 掘土地基金、非煤矿山、洗煤行业、铸造产业等增收潜力,既“抱西 瓜”又“捡芝麻”,做到应征不漏、应收尽收。

  出台财政资金和项目资金管理办法, 建立科学的资金管理审批制度;厉行勤俭节约,牢固树立“过紧日 子”思想,严格控制“三公”经费,把有限的资金用在发展紧要处、 民生急需处;严肃财经纪律,加大审计和监督检查力度,保证资金 使用的真实性、效益性。

  各位代表,为者常成,行者常至。我们将知重负重、顶压前行, 科学应对、有效化解阶段性的经济下行压力,推动襄汾发展行稳 致远。

  改革开放以来,我

  县工业从小到大、从弱到强,谱写了勇立潮头的襄汾“经济奇迹”。 近年来,根据省、市产业政策规定,我县的钢焦企业正在逐步搬迁 关停 ,工业经济面临断崖式下跌 ,将直接造成工业体量萎缩近 60% 。面对这种情况,全县干部群众必须清醒认识到,坚定信心比 黄金还重要,我们一定要将此次企业搬迁关停之“危”,转为腾笼 换鸟、重新布局之“机”,推动工业经济“凤凰涅槃、浴火重生”;还 要清醒认识到,找准方向比黄金更重要,要按照“新兴产业强突

  破、传统产业强延续、特色产业强提升”的主攻方向,通过 3 至 5 年的培育,闯出一片工业经济的新天地。

  新能源方面,推动能源制造、源网荷储 一体化、天然气制氢等新能源项目落地,并争取上下游产业入驻 襄汾,挑起工业经济的“新大梁”。新材料方面,加快大地华基、中 辉环保等项目建设速度,促进有投资意向的新材料制造项目签约 落地。新装备方面,以诚荣制造为龙头,与新兴冶炼协同发展,打 造国内汽车刹车盘、工程机械配重生产基地。同时,抢抓数字赋能 机遇,统筹数字产业化、产业数字化,建设基站 350 个,将 5g 广泛 应用到新能源、高端装备、智慧农业、文化旅游等产业。

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