(四)科学精准施治施策,环境质量持续向好。强力推进大气污染防治。按照“科学化、精准化、常态化、一线化”大气污染防治要求,以克论净,精准研判,分类施策,空气质量综合指数4.5,同比下降2.2%;优良天数273天,同比增加7天。积极推动水污染防治。不间断开展饮用水水源地保护区、生态红线、非法入河排污口排查整治行动,饮用水水源达标率100%。深化地下水超采综合治理,超额完成地下水压采任务,深层地下水位同比回升6.22米。全面做好土壤污染防治。加强固体废物规范化管理,健全了土壤环境调查评估制度。实施生活垃圾分类项目,打造示范小区10个、示范单位10个、试点乡镇5个,城乡生活垃圾无害化处理率100%。

  (五)大力发展社会事业,民生福祉持续增强。坚持尽力而为,民生支出占公财支出比重80.1%,比上年提高0.7个百分点,预计城镇、农村居民人均可支配收入分别达到34386元、18782元,同比分别增长8%、10%。教育强市稳步推进。投资3510万元改扩建标准化学校31所,民办义务教育在校生占比由47.96%降至4.98%。投资3.6亿元的南宫中学新校区建成启用,秋季开学招生5600名,示范性高中建设迈上新台阶,高考成绩连续位居邢台各县市前列。职教中心与京东集团共建产业学院,打造数字乡村人才赋能中心,职业教育服务经济发展作用更加彰显。医疗卫生能力持续提高。投资4.8亿元的南宫市人民医院整体搬迁工程完成主体建设;投资1.6亿元启动了中医院康复病房楼、精神卫生中心康复楼、人民医院垂杨分院综合楼配套设施建设。设立小区卫生站26个,构建了“15分钟健康服务圈”。我市被评为省健康县区建设试点,卫健局被评为省卫生健康系统“人民满意的公务员”十佳集体;紫冢镇获评河北省卫生乡镇、省级文明镇;葛柏庄等24个村获评河北省卫生村。社会保障能力不断增强。新增城镇就业4448人、失业和就业困难人员再就业1487人、农村劳动力转移就业5430人。城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率均达到95%以上。社区日间照料服务站实现全覆盖。加强防止返贫常态化监测帮扶,脱贫攻坚成果持续巩固拓展,顺利通过省巩固拓展脱贫攻坚成果后评估验收。

  (六)牢固树立底线思维,防范化解重大风险。始终以“大概率”思维应对“小概率”事件,以万分努力应对万分之一的风险可能。疫情防控有力有效。牢固树立人民至上、生命至上理念,全面落实国家和省、邢台市防控政策,动态优化防控措施,夜以继日,慎终如始,努力减少疫情对经济社会发展的影响。常态化开展安全生产整治。深入开展安全生产专项整治三年行动,强化末端落实,全年未发生重大安全生产事故。深入推进平安南宫建设。公安局成功破获亿元跨境网络赌博案,可视化拉动工作位居全省第二,刑事、治安类警情分别下降50.3%、47.7%,得到省政法委主要领导肯定性批示;细致排查、妥善化解信访案件,后魏村等3个村获评河北省民主法治示范村,社会大局和谐稳定。

  (七)着力提升履职能力,加强政府自身建设。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持全面从严治党,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,广大干部呈现出夙兴夜寐、激情工作的精神状态,强化了求真务实、真抓实干的工作作风,以苦干实干拼命干,赢得了群众信任,凝聚了群众力量,取得了我市发展的阶段性成效。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,坚持重要决策、重大部署及时向市人大报告、与市政协协商,办理代表建议、委员提案162件,政府工作得到代表委员的充分肯定和大力支持。

  此外,双拥共建、民族宗教、审计、统计、妇女儿童、老龄、残联、工会、广电、档案、通信、慈善、志愿服务等事业也作出了新贡献。

  各位代表,2022年是极其特殊、极具挑战、极为不易的一年。面对多轮新冠疫情,我们精准防控、沉着应对,全力以赴保健康、防重症,经受住了疫情的反复冲击和转段考验。面对超预期的经济下行压力,我们加压奋进、迎难而上,凝心聚力抓调度、稳增长,保持了经济平稳发展。面对多重叠加的风险隐患,我们主动防范、积极化解,坚定不移防风险、保安全,守住了不发生区域性系统性风险的底线。取得这样的成绩实属不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委、政府和南宫市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界大力支持的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我代表市政府,向全市各条战线辛勤工作的建设者、劳动者,向人大代表、政协委员,向离退休老干部,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻南部队、武警官兵、政法干警,向在外乡友和来南投资的广大客商,向积极参与、关心支持南宫发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒看到发展中存在的困难和问题:一是资源、区位、产业优势尚未充分转化为竞争优势,引进的大项目好项目仍然偏少;二是土地、资金等制约项目建设的瓶颈问题尚未得到根本解决,科技成果转化水平仍需提升,创优营商环境仍需加力;三是教育、医疗、养老等公共服务与群众期盼还有差距;四是一些干部思想不解放,主动服务发展的意识不强,抓落实的韧劲狠劲不足。我们一定正视问题和差距,不掩饰、不回避,采取有力措施,切实加以解决。

  二、2023年工作安排

  各位代表,2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好经济社会发展各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚决落实中央和省、邢台市经济工作会议部署,按照市委八届三次全会要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,以南宫湖周边改造区、经济开发区、段芦头集体经济改革发展试验区“三区建设”为引擎,抓好“四大基地、五个区域中心”建设,大力实施重点项目攻坚年行动,力求在招商引资、创新驱动、产业集群、营商环境、城市建设、基础工程六个方面实现新突破,在中国式现代化河北场景、邢台实践中谱写南宫篇章。

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