区第十三次党代会提出，全区上下要深刻把握和积极适应发展之变，促进发展提质，推动城市善治，实现民生优质，做到崇尚法治。未来五年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持以首都发展为统领，坚持稳中求进工作总基调，深入落实人文北京、科技北京、绿色北京战略，突出文化、国际化、大尺度绿化主攻方向，实施高质量发展“五大提升工程”和高品质生活“五大示范工程”，努力把朝阳打造成为首都高质量发展示范区、文化创新引领区、国际交往中心区、绿色宜居标杆区，推进全面从严治党向纵深发展，精彩谱写率先基本实现社会主义现代化的朝阳篇章。
区政府将始终坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持改革创新驱动，坚持系统观念和底线思维，率先探索构建新发展格局的有效路径，率先建设高质量高效益的现代化经济体系，率先形成超大城市中心城区现代化治理体系，在发展起点高、工作标准高的基础上实现治理效能高，推动朝阳发展更有动力、更富活力、更具魅力。未来五年的工作目标是：完成“十四五”规划任务，经济社会发展各项指标始终保持全市前列，地区生产总值年均增长5%左右，人均、地均产出持续提高，居民收入增长与经济增长速度基本同步，城镇登记失业率控制在4.5%以内，在更高水平上推进幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，建设更加开放、创新、人文、生态、善治、宜居的国际化城区。
(一)全力服务大国主场外交，实现国际影响力显著提升。国际化是朝阳的特色优势所在，与首都功能高度契合。我们将全面做好空间、安全和环境保障，高效服务中央政务运行。高质量完成冬奥会、冬残奥会服务保障任务，将奥运区域打造成双奥旅游目的地、国际交往会客厅、总部经济集聚区。强化国家服务业扩大开放综合示范区、中国(北京)自由贸易试验区政策联动，集成一批制度创新成果，落地一批标志性、引领性项目。完成cbd核心区文化设施和地下公共空间建设，实现南区全面开工，拉开金盏国际合作服务区建设框架，推动国际金融开放前沿区、数字贸易试验区建设取得重大进展。全面构建地铁14号线朝阳段商圈带，加快形成千亿规模世界级商圈，新建改造一批体验式商业综合体、特色街区，举办系列国际美食节、咖啡文化节，打造全球新品首发地、新型消费策源地，基本建成国际消费中心城市主承载区。牢固树立“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的意识，深化“放管服”改革，实现“数据在云上、办理在网上、服务全时段”，开展全球化、市场化招商，打造国际知识产权保护运用高地、国际人才交流合作枢纽。通过五年努力，实现全球资源配置功能明显增强，涉外服务水平全面提升，将朝阳打造成国际国内双循环的交汇点、国际贸易往来的新高地。
(二)全力激发创新创造活力，实现核心竞争力显著提升。坚持创新核心地位，发展更高能级的总部经济，提升数字产业支撑作用，适度发展智能制造，形成梯次化产业体系。积极承接国家战略科技力量布局，大力发展新型研发机构，与中科院等科研院所共建前沿科技创新中心与成果转化基地。推动产业链、创新链融合布局，打造人工智能、集成电路、工业互联网、网络与信息安全、空间地理信息等产业集群，实现数字经济增加值占gdp比重大幅提升。完善中关村朝阳园创新生态，加快北区规划建设，基本建成国际创投集聚区二期，打造国际化科技园区和科创文化街区，形成全球创新要素链接配置中心。通过五年努力，推动数字经济核心区建设取得明显成效，实现经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
(三)全力建设美好精神家园，实现文化引领力显著提升。积极培育和践行社会主义核心价值观，深化新时代文明实践中心建设，创建更高水平的全国文明城区。争取国家、市级重大文化项目落地，布局一批城市书屋、流动美术馆、非遗传习所等特色文化空间及数字化设施，加强大运河文化带保护利用，讲好奥运故事，打造更高品质的国家公共文化服务体系示范区。深化与驻区高校的战略合作，实施“文化 ”发展战略，引导一批文创园区向公众开放，打造一批文化产业示范园区、文化科技融合创新园区、文化消费特色园区，引进培育一批百亿级、隐形冠军、独角兽企业，建设更高质量的国家文化产业创新实验区。通过五年努力，基本建成以博物馆之城、阅读之城、艺术之城、双奥之城、时尚之城为基本元素的文化强区，让朝阳发展更富内涵、生活丰富多彩、人民精神富足。
(四)全力推进绿色低碳发展，实现生态获得感显著提升。深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，提升生态系统质量和稳定性。精心打造公园城区，创建国家森林城市，完善“两环六楔、五河十园、多廊交织”的绿化布局，加强生物多样性保护，形成“一园一品一特色”，让群众“推窗见绿、出门见园、行路见荫”。加强pm2.5、臭氧、温室气体协同治理，基本消除重污染天气。构建水脉、文脉、绿脉合一的蓝网水系，实现骨干水系全面连通，建设多条滨河景观带，形成更多亲水空间，以河道复兴带动城市更新。加强节水精细化管理，推进全域自备井置换。强化能耗总量和强度双控，实现碳排放稳中有降、碳中和迈出坚实步伐。在城市更新中探索低碳社区建设，创新政策机制引导“双碳”工作高质量推进。推动垃圾减量化、资源化、无害化，让垃圾分类成为自觉行动。通过五年努力，广泛形成绿色生产生活方式，让朝阳美丽成为常态、四季生机盎然。
(五)全力深化城乡综合治理，实现发展协同性显著提升。高效配置生产生活生态空间，构建“两轴两带三区”的空间布局，促进人口长期均衡发展。坚持以城带乡、城乡融合，聚焦“三个片区”“三块地”“三个一体化”，推进南部崛起、东部跨越、北部提升，实现剩余农民整建制转居转工，基本完成全域城市化，全面建成高水平城市化综合改革先行区。深入实施乡村振兴战略，打造数字农业先行区、农业多功能示范区、新农村建设综合样板区。更深层次融入京津冀协同发展大局，主动支持城市副中心、雄安新区建设。坚持内部功能重组与向外疏解转移双向发力，以提促疏、以提促治，完成基本无违法建设区创建工作。更加注重城市更新，积极吸引社会资本，基本完成2000年底前建成的老旧小区更新改造，基本实现在施棚户区改造项目销账，推动重点商务楼宇、产业园区改造升级取得明显成效。以数字化推动城市治理现代化，建成城市智慧大脑，实现“一网统观、一网统管”。提升重点区域环境水平，注重街区生态重塑，增强人文底蕴。织密轨道交通和城乡路网，构建慢行绿道体系，打造交通综合治理的典范。全力确保生产安全、城市运行安全、食品药品安全、金融安全，打造韧性城市。通过五年努力，实现朝阳城乡融合互促，全域发展更加平衡，长治长效基础夯实，让城市更智慧、乡村更美丽、环境更怡人。