品牌化打造普通话产业。依托“普通话标准音采集地”“普通话之乡”金字招牌,充分发挥北京滦平普通话推广交流中心作用,做好“普通话 ”文章。做大研学体验,圆满完成3个国家语言文字高质量发展试点乡村建设任务,打造普通话研学体验黄金旅游线路4条,吸引更多高校来滦平设立普通话研学体验基地。做强教育培训,推进周台子、职教中心普通话培训基地建设,年内完成普通话水平测试1500人次以上,打造学生、少数民族群体普通话培训的优选地。精准对接北京人资机构,定向培养金牌劳务,推动全县普通话应用类企业规模稳定在15家以上、坐席保持在600个以上。

  三是以优化发展环境为重点,亲商爱商、精细服务,全力凝聚高质量发展的内生动力。

  打造一流营商环境。狠抓政务服务效能提升,深化审批制度改革,推行“流程再造 智慧化 保姆式”政务服务新模式,确保20个民生领域“一件事套餐”落地见效,推进104项涉企事项实现“跨省通办”,完善招标“双盲”式、“分散”式评审机制。持续精简办事流程,以“信用承诺”为依托,加快推动“告知承诺 容缺审批”,全方位压减审批时间;全面落实“并联审批、联合验收”等举措,实现工程建设项目审批“全流程网办”。强化金融服务力度,发挥政府性融资担保机构“四两拨千斤”作用,推动银行与融资担保公司业务合作,提高放大倍数、分担风险,有效解决企业“融资难”的问题,年内组织开展银企对接50次以上,贷款意向40亿元以上;探索搭建资金过桥公司,让中小企业爬坡过坎有阶梯。深入实施政府服务企业行动,实现园区企业、新质生产力企业“两个全覆盖”,逐步扩大其他中小微企业服务范围;开展政府服务代表业务素质提升培训800人次以上,全力打造“素质高、业务优、能力强”的服务团队;优化“诉求收集-协调办理-回访评价”全程跟踪闭环机制,加强对服务代表的工作考核,全面做强滦平营商环境。

  提升科技创新水平。持续深化产业工人队伍建设与改革,大力培养技能劳动者。全面落实研发费用加计扣除、研发后补助等普惠性政策,激发全社会科技创新潜能。实施高新技术企业“双倍增”工程,推动高新技术企业总数达到23家,新认定省级科技型中小企业10家、国家科技型中小企业60家。大力推进可持续发展议程创新示范区建设,力争新打造典型案例2个。推进创新平台建设,年内新增省、市级技术创新中心各1家,力促泰斯特、华朗2家企业成功申报“省级技术创新中心培育对象”。

  全面激发园区活力。持续提升高新区、金山岭经济区及北部矿区软、硬环境建设,打造引领力更强、吸引力更足的经济增长新高地。抓好高新区改革后体制机制理顺工作,强化人员业务素质培训,加快建设专业化管理团队,构建“岗位能上能下、人员能进能出、待遇能高能低”的动态管理模式;探索出台县级对高新区的专项考核办法,激发园区干部职工工作积极性,巩固人事薪酬制度改革成果。以省级开发区专项绩效考核为导向,严把亩均税收15万元、亩均投资强度250万元关口,推进土地管理方式由增量扩展型向存量挖潜型、减量提质型转变,持续盘活存量用地,不断提高土地利用效率。制定企业“入园、出园、考核”评价机制,强化正向激励和反向约束,激发园区企业做大做强的内生动力,切实将高新区打造为县域税收贡献的“第一载体”。本着“强基础、扬优势、聚合力、创品牌”的理念,持续做强金山岭经济区。不断提升金山岭经济区管理中心工作人员的业务素质,增强项目规划、项目建设、招商引资、服务企业、破解难题等方面的能力,着力打造一支“善作善成、敢想敢拼”的过硬队伍。统一发展共识,对片区企业开展“家访式”动员,号召企业全面增强园区“主人翁”意识,以片区发展为己任,依托区域文旅资源优势,盘活项目、布局业态,打造多姿多彩的文旅康养线路,形成“可盈利、聚人气”的“抱团取暖”发展模式,为金山岭经济区未来繁荣发展打下坚实基础。统筹推进北部矿区乡村环境卫生综合整治和矿业转型工作,研究探索矿业企业同政府合作共治矿区环境治理机制,凝聚交通、交警、生态、工信、应急、农业农村、属地乡镇等综合力量,全面提升矿区大气、水、土壤环境,提高矿区百姓生活的幸福感;不断巩固绿色矿山建设成果,力争鑫利源矿业、东伟科技2家企业列入国家级绿色矿山名录;引导矿业企业积极参与县域其它产业建设,加快转型步伐,增强矿业经济整体抗风险能力。

  加快县属国有企业发展。深化县属国有企业“三项制度”改革,强化国有企业绩效考核力度,创新国有资产监管方式,“试点化”推行国企国资统一监管机制,完善国有企业管理者考核评价体系,切实提升对县属国有企业的监管能力。大力培树企业市场化思维,强化国有企业独立市场主体地位,鼓励企业通过寻求实力合作方、创新金融合作模式、参与县内产业建设等方式,探索实施“自我造血”新机制,增强县属国有企业活力和竞争力,全面提升资本运营效率、提高资本回报水平。

  四是以融入协同发展为机遇,对接京津、借势发展,全力提升高质量发展的层次水平。

  深化产业协作。坚持“专人专班”原则,紧盯北京高端产业园区、实力央企、知名国企、大型民企,寻求更高水平、更高质量的合作。做好央企二三级子公司引入工作,力争引进北京疏解央企二三级子公司1家、央企新注册二三级子公司1家以上。持续支持已落户运行的4家央企三、四级子公司做优做强,增添县域经济发展动力。聚焦新材料、大数据等新兴产业,力争打造科技成果孵化基地2家以上。

  深化公共服务协作。加强同京津在劳务协作、医联体建设、教育养老资源等方面的共建共享。举办京滦劳务协作招聘会3场以上,开展养老服务、护理等职业技能培训6场以上,为滦平赴京务工人员提供充足岗位。以县一中、普臻、文茂等学校为载体,吸引京津优质教育资源通过创办分校、联合办学、学科共建、组建联盟等形式向我县布局,最大化吸引非京户籍学子来滦平读书。狠抓医联体建设,加强与京津三甲医院、专科医院、投资集团合作,吸引大型医院分院或学科团队落户我县,共建京北医疗康养产业链条。

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