(2)提升医共体业务协同能力。进一步推动县人民医院、县中医医院的信息化建设，优化信息集成平台，推进智慧医院建设。基于全省通用数字医共体平台，加快数字医共体建设，推进医共体数据中心、业务共享协同中心、医疗资源共享中心、运营管理中心、决策支持中心等信息一体化平台建设，通过实现各医共体之间的公共业务应用和综合管理，提供各类医疗健康数据的共享调阅和业务协同。
(3)促进卫生健康服务管理模式重塑。健全以居民健康全生命周期管理为主线，以“便捷就医、协同应用、智能管理”为目标的“互联网 卫生健康”服务体系、支撑体系和保障体系。升级“两卡融合、一网通办”，推动电子健康卡、电子社保卡、医保电子凭证等融合应用，县级医院健康医保卡100%全覆盖。以国民医疗健康专区为载体，推进看病就医“一码通”，构建全人全程“掌上”医疗健康服务新生态。推进刷脸就医、“医后付”“无感付”等便民场景建设。促进大数据、人工智能、5g等新技术与卫生健康业务深度融合，提升服务效率，扩大优质服务资源覆盖面。建设精准智控型卫生健康治理信息系统，为县域卫生健康事务决策、风险预警、行业综合监管与考核提供智慧化基础。
专栏13：卫生健康信息化建设项目
智慧医院创建：推动医共体牵头医院的信息化建设，探索电子病历质控系统建设，全面提升临床诊疗工作的智慧化程度，建立医疗、服务、管理“三位一体”的智慧医院系统。到2025年，县级医院电子病历、健康档案、检查检验结果、电子处方、体检报告等100%上传市平台;检验检查、从业人员体检等信息共享、应用和开放率均达到100%;居民电子健康档案开放率达到 80%。
智慧健康小屋：50%以上乡镇(街道)建立标准化智慧健康小屋。提供健康自助检测、健康自我评估与健康指导干预服务。
2.加快推进卫生健康科技创新应用
健全卫生健康科技创新与成果推广激励机制，增加基础建设投入，改善科技创新的基础条件与政策环境。重点围绕重大传染病防控、精准医疗、重大慢性病防治、中医药服务、医疗中心建设、基层临床特色专科建设等领域强化新型技术投入，着力加强转化医学、微创医学、精准医学、数字医学、老年医学、康复医学、护理学、预防医学、健康学等领域或方向的研究与成果推广应用。鼓励国内外知名机构、组织在庆元县举办具有影响力的卫生健康学术会议等活动。加大与高等医学院校的合作力度，深化医教协同，加强教学基地及教学能力建设。加强卫生健康领域的科学普及工作，积极推进国家科普示范和特色基地建设，大力开展群众性科普活动，利用信息技术手段普及健康生活，提高健康素养。到2025年，力争新增市级及以上科技项目10项，科研经费同比增长30%以上。
四、保障措施
(一)加强组织领导
将人民健康工作置于社会经济发展领域更突出重要的位置，落实政府在实施卫生健康事业发展规划中的领导责任、保障责任、管理责任和监督责任。卫生健康部门成立规划实施领导小组，建立工作目标责任制，分解规划的各项任务，切实保障规划各项任务的落实。加强卫生健康智库建设，推进改革理论和重大政策研究和应用，完善重大公共政策风险评估和结果评价机制。
(二)完善保障机制
完善政府主导的多元卫生投入机制，明确政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位，政府卫生投入增长幅度高于财政经常性支出的增长幅度，加大对公共卫生机构、基础医疗服务网络及其他基本医疗卫生服务、医学科研和人才建设等投入力度，对符合规划的公立医疗卫生机构的建设予以重点保障，对资源短缺的养老护理、康复、精神卫生等在投入政策上予以适当倾斜。落实税收优惠政策，发挥相关基金会作用，鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业，形成投入主体多元化、投入方式多样化的办医格局。规划期内，实现卫生总费用占gdp比例稳步上升，政府投入占卫生总费用的比例逐步提高，个人支出占卫生总费用的比例合理控制。
(三)落实部门职责
各有关部门要加强政策联动，围绕政府职能转变和规划落实，加快制定相应实施细则。发展改革部门要加强对卫生改革和规划相关政策保障的协调落实，依据规划对新建、改建和扩建项目进行审批、核准或备案。财政部门要按照财政补助政策落实相应经费，发挥财政资金的主导和激励作用。卫生健康部门要按照规划的总体要求，对县域内卫生资源要素的规划、审批、调整、监督和评价依法进行管理。自然资源规划部门要按照本规划确定的卫生资源配置标准和要求，在新建或者改造城市功能区、大型居住区时，保障医疗卫生服务网点用地。医保部门、人事部门要分别进一步完善医保政策和卫生人事政策。编制部门要根据本县卫生机构定编标准，对符合设置规划的卫生机构，合理核定其人员编制。其他相关部门各司其职，做好卫生健康相关工作。
(四)加强监测评估
健全规划实施监测评估机制、动态调整和修订机制、监督考核机制，强化对规划实施情况的全过程动态管理和跟踪反馈。将规划明确的关键指标分解为可量化、可考核的年度目标，明确完成目标的方法和举措。完善跟踪问效机制，增强监测实时性和准确性，将监测结果运用到政策制定、执行、督查、改进全过程。把规划实施情况作为改进政府工作和考核评价的重要依据，落实规划执行的监测评估、结果反馈与整改机制。
附件：
庆元县“十四五”(2021-2025)医疗卫生基本建设规划表
序号 项目名称 建设
性质 建设地点 建设内容和规模 规划
总投资
(万元) 建设年限 建设类型
1 庆元县人民医院迁建工程 新建 松源街道(南门洋区块) 用地面积82731平方米(124.1亩)，建筑面积约98000平方米，床位600张。 62000 2020-2025 在建类
2 浙西南中医养老护理康复中心 新建 庆元大济村东侧地块 用地面积17262平方米(25.8亩)，建筑面积约26000平方米，床位250床。 15800 2021-2025 前期类
3 庆元县基层医疗卫生服务体系提升工程 改造 乡镇卫生院 1.百山祖镇卫生院医养结合中心拆建工程：用地面积约3300平方米(5亩)，建筑面积约3100 平方米，床位30 张，总投资约1800万元。
2.五都社区卫生服务中心迁建项目：用地面积约3000平方米(4.5亩)，建筑面积约2200平方米，总投资约1500万元。
3.隆宫乡卫生院迁建项目：用地面积约4000平方米(6亩)，建筑面积约2500平方米，总投资约1600万元。
4.卫生院修缮项目：修缮荷地中心卫生院(原公共卫生办公楼)、举水乡卫生院(原综合楼)、新窑社区卫生服务站，总投资约200万元。
5.基层医疗机构医疗设备提升工程：按卫生院标准化建设要求，配置dr、彩超、便携式b超、生化仪、血常规、尿常规、心电图等设备，总投资约2700万元。 7800 2022-2025 实施类
4 庆元县应急医疗救治设备和信息化提升工程 改造提升 县级公立医院 县级公立医院医疗救治设备和医疗信息化提升。 7500 2021-2025 实施类
5 庆元县第二人民医院工程 新建 屏都街道下宅洋区块 用地面积约25000平方米(38亩)，建筑面积约10000平方米，床位100张。 29000 2021-2025 谋划类