实施养老服务专业人才增量计划：制定养老服务专业人才引进方案，力争将养老服务的专业技术、社会服务、经营管理、科学研究人才列入区人力社保局紧缺专业人才目录，享受紧缺人才引进待遇。建立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的工资分配机制，提升养老服务岗位吸引力。实施养老服务志愿者队伍发展计划，建立养老服务志愿者工作长效机制，完善志愿者活动经费筹措渠道。到2025年，新引进养老服务相关专业人才20名，培育养老行业精英人才15名。
实施养老护理员技能培训计划：严格执行《浙江省养老护理人员培训基地认定和管理办法》，继续从设有护理专业的高校、职业院校、技工院校和服务水平较高的养老机构中遴选建立培训基地。按照《养老护理员国家职业技能标准》(2019年版)要求制定培训方案，落实培训任务。民政局负责培训组织实施，培训费用采取财政补贴和参训人员适当交费相结合的方式解决。到2022年底，每万老年人拥有持证养老护理员达到20人;到2025年底，每万老年人拥有持证养老护理员达到25人。
落实养老服务专业人才职业资格认定制度：加强养老服务行业从业人员职业资格认定工作，实行新从业人员先培训后上岗，原有从业人员实施三年轮训计划。引入社会工作的理念和方法，建立一支素质较高、结构合理的专业老年社会工作者队伍。到2025年，50%以上的从业人员取得养老护理员职业资格证书。
五、保障措施
(一)强化组织领导
坚持党委对老龄事业发展工作的领导，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，为规划实施提供坚强保证。强化政府主导职能，将老龄事业发展规划主要任务纳入本区经济社会发展规划、为民办实事项目、政府工作议事日程和目标责任考核内容。建立成员单位目标责任制，量化细化工作任务，建立健全工作考评机制，齐抓共管，形成合力。要完善党委统一领导、政府依法行政、部门密切配合、群团组织积极参与、上下左右协同联动的老龄工作机制，形成完善的老龄工作大格局。
(二)完善投入机制
将老龄事业作为公共财政支出的重要内容，根据经济社会发展状况和老年人口增长情况，建立稳定的老龄事业经费投入保障机制。落实和完善鼓励政策，调动发挥企业、事业单位和社会组织的作用，引导各类社会资本投入老龄事业，逐步提高福利彩票公益金用于老龄事业的比例，倡导社会各界对老龄事业进行慈善捐赠，形成财政资金、社会资本、慈善基金等多元结合的投入机制。
(三)强化宣传引导
创新发展老龄事业宣传工作，加强内容创新，善于从老龄事业改革发展中捕捉老龄宣传工作的素材，注重互联网等新兴媒体的运用，不断提高工作的覆盖面和影响力。用好重大活动平台，用好中华民族传统节日载体，用好新闻舆论阵地，用好多种文化形式，增强老龄事业的社会理解和认同。在全社会开展人口老龄化国情教育、老龄政策法规教育，加强全社会增强接纳、尊重、帮助老年人的关爱意识和老年人自尊、自立、自强的自爱意识的“两教两增”主题宣传活动，引导人们深怀敬老之心、倾注爱老之情、笃行为老之事，坚定不移地发展老龄事业。
(四)加强考核评估
各有关部门要结合老龄事业发展实际及老龄工作职能，按照本规划的要求，精心谋划建设项目、重点改革任务、重要政策措施。抓好重点任务和工程落实，分解工作任务和责任要求，建立完善目标考核制度，对规划实施情况定期开展自查和监督，及时准确掌握规划实施进展情况，协调解决面临的困难和问题。老龄办要会同有关部门对规划实施情况进行年度、中期和期末检查评估，健全老龄事业的激励机制，对做出突出成绩的部门给予表彰，确保规划任务顺利完成。
附件1：“十四五”莲都区老龄事业发展重大任务清单
名称 序号 内 容 完成时间 牵头或
责任单位
养老服务质量提升工程 1 构建老年人长期照护系统 2024年 区民政局
2 创建康养服务体系 2024年
3 构建养老服务信用体系 2024年
4 提升社区居家养老服务品质 2024年
5 开展养老服务机构标准化建设 2024年
养老服务设施建设工程 6 实施公共环境适老化建设 2025年 区建设局
7 开展特殊困难老年人家庭适老化改造 2025年 区民政局
8 开展老年活动中心提升改造 2025年 区卫健局
9 创建老年友善医疗卫生机构 2022年
示范性老年友好型社区创建工程 10 建设城乡社区居家养老服务圈 2025年 区民政局
11 开展独居老人家庭消防安全改造 2025年 区应急管理局
12 开展住宅区无障碍改造 2025年 区建设局
13 创建老年友好型社区 2023年 区卫健局
智慧助老突破数字鸿沟工程 14 拓展智慧养老平台服务功能 2025年 区民政局
15 实施老年人运用智能技术解困行动 2025年 区发改局
16 实施老年人信息安全保障行动 2025年 区公安分局、区司法局
养老服务专业人才培养工程 17 实施养老服务专业人才增量计划 2025年 区人力社保局
18 实施养老护理员技能培训计划 2025年 区民政局
19 开展养老服务专业人才职业资格认定 2025年 区人力社保局