龙游县是“中国竹子之乡”和浙江省重点产竹县，拥有竹林40.74万亩，为转变长期的粗放型发展模式，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，龙游县在关停淘汰环保不达标的竹初加工企业260余家的同时，牵手山东省属国资企业水发集团，打造全国首个全竹绿色循环产业园，着力构建集竹材初深加工、废料循环利用、科技创新研发、服务综合配套于一体的现代化产业矩阵，推动传统产业迈向产业链价值链中高端，积极探索山区绿色发展、共同富裕的新路子。项目一期建成后，将带动龙游及周边200公里范围内毛竹产区原竹利用50万吨/年，实现年产值25亿元以上。
水发•龙游全竹绿色循环产业园由城南主园区和庙下副园区组成，其中，庙下副园区为原料供应基地，整合竹初加工企业;城南主园区聚焦竹/笋制品精深加工，打造生产、加工销售、科研、创新服务于一体的产业集群，并配套建设能源供应中心、污水处理中心等项目，以构筑生态循环链，实现废料资源化、污染“零”排放。竹废料经炭气联产系统制成活性炭、机制炭，同时热解产生生物质燃气，余热也可以进一步回收利用。同时，通过建设屋顶光伏为园区统一供电，自发自用、余电上网，并对竹材炭化或蒸煮预处理中产生的废水统一收集处理，从而有效降低用电、排污成本。项目实施后，每年可利用竹废料26万吨，节省标煤5.97万吨，减少二氧化碳排放7.58万吨，真正实现绿色全循环、污染“零”排放。
(五)源网荷储一体化和多能互补示范工程
稳步推进区域分布式清洁电源开发建设，配合微电网和储能设施建设，实现清洁电力就近接入消纳和冷热电负荷一体化运营，构建源荷有效沟通、网储调供协同的新型区域清洁能源系统。在城东新区建设国家绿色生态城区的过程中，同步推进以分布式光伏为能源核心的源网荷储一体化试点，推动区域绿色低碳发展。以储能为纽带，将各类可再生能源在同一系统中进行整合、互补，提升系统灵活性，优化经济性，重点在沐尘乡等区域探索小水电蓄能调峰潜力，以其为核心开展风、光、水(储)多能互补系统试点示范。
(六)数字能源建设工程
坚持数字赋能高质量发展，抓住新基建机遇，深入推进能源领域数字化进程，加强不同平台间的系统协同和数据共享，加快推进能源与互联网、物联网、大数据的融合发展，建设智慧电网、智慧气网、智慧热网、数字电厂等能源基础设施数字化示范工程。通过数字化手段，完善和提升能效治理能力，依托全省能源大数据中心和衢州市碳账户系统，加强不同平台间的系统协同和数据共享，从而建立全领域、全链式能源资源配置和消费管理机制，以开展更深入、针对性更强的节能监察和执法。
六、保障措施
(一)强化规划引领作用
健全以能源发展规划为统领，电力、新能源、节能、煤油气、充电基础设施等专项规划为支撑的能源规划体系，切实加强规划的科学性、权威性和严肃性。加强能源规划与国民经济和社会发展规划、国土空间规划等相关规划的衔接。充分发挥规划导向作用逐年逐级落实本规划提出的发展目标和任务，大力推进各项重点工作，明确目标任务，落实责任主体，保障规划顺利实施。加强能源规划动态管理，开展重大能源项目实施情况动态监测和能源规划中期评估，及时按规调整。
(二)完善配套政策体系
贯彻落实国家和浙江省各项能源政策，健全能源相关政策法规，坚决完成各项指标，完善评价考核制度。完善能源发展相关财政、投资、金融、土地等政策，强化政策引导和扶持，重点研究制定可再生能源发展的扶持政策，优先重点发展光伏、生物质能等相关产业，促进能源高质量发展。激发高效节能产品、新能源汽车等消费潜力，推动居民消费绿色升级。完善天然气分布式、储能、综合能源服务等能源新业态快速推进落地的配套政策，深化研究制定落实电力、天然气体制机制改革的政策措施。
(三)统筹项目推进机制
坚持“以规划定项目、以项目落实规划”，集中力量分阶段组织实施好一批关系能源长远发展的重大项目，通过重大项目实施促进规划落实;深化前期论证，强化重大项目统筹协调调度;加强财政预算与规划实施衔接协调;引导金融要素配置资源方向和结构，加强对龙游重大产业、重点项目的支持。按照统筹项目规划、统筹要素保障、统筹项目实施机制、统筹资金资源平衡、统筹组织实施、统筹调度督办要求，全力推进各项工作实施。
(四)完善要素保障机制
建立健全“项目跟着规划走、要素跟着项目走”的机制，优先保障重大改革、重大政策、重大平台和重大项目所需要的要素资源。加强土地、资金等资源要素保障能力，保障项目合理用地需求，优先支持符合产业发展的重点项目;强化资金要素保障，拓宽投融资渠道，引导金融要素资源配置方向和结构，鼓励金融机构加强龙游重大产业、重点领域和薄弱环节的支持。深入推进绿色金融改革，利用绿色信贷、绿色债券等金融工具，切实发挥财政资金的引导和撬动作用，吸引更多社会资本参与绿色能源发展。
(五)加强舆论宣传引导
通过网络、电视、报刊、广播等形式，加强新闻宣传、政策解读和教育普及，不断提升舆论引导水平，推广和弘扬“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，在全社会凝聚共识，培养良好氛围，共促能源高质量发展。
七、环境影响评价
(一)规划实施的环境影响分析
“十四五”时期，清洁能源将是龙游县能源消费增量的主体，到2025年，全县预计天然气用量新增3.30亿立方米，石油及制品用量新增0.68万吨，预计新增二氧化碳排放65.6万吨，新增氮氧化物排放230吨，新增二氧化硫排放71吨;其他高碳化石能源，如煤炭用量基本和“十三五”末保持一致，不新增二氧化碳等污染物排放。严格落实区域污染物削减替代措施要求，按规定实施建设项目新增污染物排放量削减替代工作，通过区域现役污染源治理措施，实现区域“增产不增污”，确保区域大气环境质量持续改善，污染物减排实现预期目标。
优化能源供给体系，推动能源领域减排。本规划以构建清洁低碳、高效安全、创新协同、智慧多元、开放共享的高质量现代能源供应体系为重点任务，加快清洁能源的开发利用，优化能源发展结构，加大发展可再生能源，扩大天然气利用规模，有利于降低污染物排放，实现良好的环境效益。到 2025 年，全县预计非化石能源利用达到36.55万吨标煤，天然气利用达到4.94亿立方，按替代煤电机组来测算，相应减少二氧化硫年排放约374吨，氮氧化物排放约572吨，烟尘排放约118吨，二氧化碳排放约193万吨。
优化能源消费体系，推动用能领域减排。本规划以构建清洁高效的现代能源消费体系为重点任务，优化能源要素配置，推动重点用能领域绿色低碳转型。“十四五”期间，持续压减淘汰落后产能和过剩产能，全面推进非电行业超低排放改造，分类推进锅炉和工业炉窑污染排放改造;实现煤炭集中使用，大力发展集中供热;有序推广煤改气、煤改电工程，推进煤炭消费减量替代。通过结构节能、管理节能、技术节能，全面提升能效水平，从源头上降低污染物排放负荷和碳排放强度。