三、总体思路

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神,按照国家、省、市制造业高质量发展的战略部署,以推动装备制造业高质量发展为主题,强化全县“一盘棋”理念,以产业平台为载体、以规划统筹为主线、以政策统筹为重点、以项目统筹为依托,以要素统筹为支撑,不断增强招商引资导向性,优化提升产业载体,构建工作新机制,拓展招商渠道,加快形成临港装备“大招商”格局,将临港装备制造业发展成为全县乃至全市新旧动能转换的强大动力,为实现制造业“五年翻一番、挺进千百亿”总体目标提供强力支撑。

  (二)发展目标

  到2025年,临港装备产业产值达到500亿元,形成风电装备标志性产业链,船舶修造业量质齐升,航空航天产业体系雏形初显,打造一批代表中国高端装备形象和水平的企业、产品及品牌,建设宁波临港装备制造中心、创新中心,打造长三角临港装备制造基地。

  招商引资成效突出。通过引进和培育一批具有国际先进水平的企业和人才团队,谋划招引一批具有影响力的旗舰型项目和引擎性项目,快速形成产业集群。到2025年力争累计引进亿元以上产业项目30个、10亿元以上产业项目8个、50亿元以上产业项目1个以上。

  质量效益显著提升。临港装备增加值稳步增长,占全县地区生产总值的比重稳中有升,发展更可持续。产业附加值和劳动生产率水平明显提高,工业亩均效益大幅提升,企业盈利能力稳步增强,智能化、数字化、服务化水平全市领先。到2025年,规上工业全员劳动生产率达到28万元/人,规上工业亩均税收达到35万元/亩。

  创新能力明显提高。创新投入不断加强,力争实现自主关键核心技术有重大突破,发明专利数大幅提升,新技术、新产品、新业态、新模式不断涌现。到2025年,临港装备制造业技术研发投入占主营业务收入的比重达到2.6%以上,建成2个以上临港装备行业创新平台,引进2家以上研发机构。

  空间布局显著优化。产业加速集聚发展,园区主导产业占比提高至60%。园区管理高效有序,配套日益完善,产城融合水平大幅提升。到2025年,力争建成1-2个以临港装备为特色的“万亩千亿”产业平台、国家新型工业化产业示范基地。

  四、招商重点

  立足象山资源优势和产业基础,重点打造风电装备标志性产业链,培育航空航天未来产业体系,提质发展高技术船舶修造业,发展壮大海洋工程装备、智能制造装备、化工装备、海洋电子信息、食品装备及其他五大战略新兴装备,着力构建“1115”临港装备制造业体系。

  (一)打造风电装备标志性产业链

  1.发展依据

  (1)政策导向。为加快能源结构调整,国家相继出台《中华人民共和国可再生能源法》、《能源发展“十三五”规划》、《可再生能源发展“十三五”规划》等指导文件,支持可再生能源发展。习近平总书记在气候雄心峰会上提出,“到2030年,我国非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右,风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上”,意味着“十四五”及未来一段时期,风电将迎来新的发展机遇期。为落实碳达峰碳中和目标要求,我省制定《浙江省可再生能源发展“十四五”规划》,提出风电装机达到640万千瓦以上,新增装机在450万千瓦以上,其中宁波新增装机或开工225万千瓦。风电行业机组大型化成为风电主要发展趋势,海上风电5mw机组已经成为风电招标的主流机型,7mw机组已实现商业运行,10mw机组正在加速国产化进程,但叶片和主轴承仍是我国海上风电技术的主要瓶颈。

  专栏4-1 国家风电技术(装备)发展方向

  不断提高自主创新能力,加强产业服务体系建设,推动产业技术进步,提升风电发展质量,全面建成具有世界先进水平的风电技术研发和设备制造体系。

  促进产业技术自主创新。加强大数据、3d打印等智能制造技术的应用,全面提升风电机组性能和智能化水平,突破10兆瓦级大容量风电机组及关键部件的设计制造技术壁垒。掌握风电机组的降载优化、智能诊断、故障自恢复技术,掌握基于物联网、云计算和大数据分析的风电场智能化运维技术,掌握风电场多机组、风电场群的协同控制技术。突破近海风电场设计和建设成套关键技术,掌握海上风电机组基础一体化设计技术并开展应用示范。鼓励企业利用新技术,降低运行管理成本,提高存量资产运行效率,增强市场竞争力。

  加强公共技术平台建设。建设全国风资源公共服务平台,提供高分辨率的风资源数据。建设近海海上试验风电场,为新型机组开发及优化提供试验场地和野外试验条件。建设10兆瓦级风电机组传动链地面测试平台,为新型机组开发及性能优化提供检测认证和技术研发的保障,切实提高公共技术平台服务水平。

  推进产业服务体系建设。优化咨询服务业,鼓励通过市场竞争提高咨询服务质量。积极发展运行维护、技术改造、电力电量交易等专业化服务,做好市场管理与规则建设。创新运营模式与管理手段,充分共享行业服务资源。建立全国风电技术培训及人才培养基地,为风电从业人员提供技能培训和资质能力鉴定,与企业、高校、研究机构联合开展人才培养,健全产业服务体系。

  (2)象山基础。已建成陆上风电场4个(涂茨、珠山、高塘炮台山、檀头山),装机容量11.9万千瓦;规划建设海上风电场场址10个,总装机容量485.8万千瓦,其中1个已经在建、2个在前期推进、7个在谋划推进。引进日星铸业及部分配套企业,以大型铸件生产为主,可提供风机机座、轴承座和轮毂等产品,渐成气候。中国海装风电智能化装备产业园已经开工建设,规划建设海上风电机组设备总装、海上风电变频器、叶片、海上风电机舱罩、海上风电塔筒、叶片检测中心、机组安装、智慧运营等八大基地。风能资源丰富,象山海域风功率密度等级为3-4级,具有较好的开发价值。总体上,我县风电产业发展基础较好。

  2.发展战略和重点

  (1)发展战略。实施全产业链发展战略,以加快风电场建设为主要抓手,吸引风电机组总装、叶片等关键部件生产落户象山,做强风电铸件生产环节,发展安装工程、智慧运营等服务,不断强链延链补链,形成关键部件生产-风电机组总装-技术服务的产业链条,到2025年,全县风电装机容量力争达到500万千瓦,成为浙江省风电装备制造高地。

  图4-1 象山风电装备产业链发展重点

  (2)发展重点

  发展风电总装。推进中国海装风电智能化装备产业园建设,强化完善园区配套设施,加快厂房、设备投资建设,促进园区投产运营,形成产业带动效应。加速风电场建设进度,强化用地、用海保障,重点推进国电象山1#海上风电场一期、国电象山1#海上风电场二期、中广核象山涂茨海上风电项目,谋划推进涂茨海上风电场等7个项目建设,以本地市场需求吸引风电总装制造商在象山布局,带动相关零部件集聚象山发展。

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