1.2打造科创合作高地。
(1)积极组织企业去国外大学、科研机构、企业开展对接交流;鼓励企业通过建立海外研发中心、海外孵化器等多种创新模式参与国际科技合作，积极推动海智创新创业基地和海外创新孵化中心、海外高层次人才创业园、国际科技创新合作园等海外创新载体建设，搭建“一带一路”科技合作网络。
(2)实施国际科技合作载体提升发展行动计划，创建一批全球精准合作示范平台。支持企业设立海外研发机构和开展技术并购，鼓励企业建立海外研发中心、海外孵化器等多种创新模式参与国际科技合作，积极开展海外创新载体的建设。
1.3不断深化人文交流。
(1)建设具有重要影响的国际文化交流平台。加强与联合国教科文组织、国际知名智库等机构对接，打开“一带一路”友好合作窗口，推动杭州与中东欧国家的文化交流。深化发展友好城市，优化国际友城布局，扩大国际友城朋友圈。依托智库加强“一带一路”国别文化研究，为“走出去”交流合作提供支持。
(2)打造生态文明思想交流互鉴窗口。举办高层次绿色“一带一路”论坛，高水平建设2030年可持续发展议程创新示范区，加强绿色能源、绿色金融、资源再利用、水处理等领域的国际合作。实施杭州生态文明“一带一路”合作行动，积极交流推广“美丽杭州”经验和方案。积极参加南南合作，参与中非环境合作中心及“一带一路”绿色发展国际联盟的相关合作项目及活动。
1.4共建“健康丝绸之路”。
(1)加强传染病联防联控、卫生应急等公共卫生领域国际合作，与国际社会和“一带一路”合作国家联合抗击新冠肺炎疫情，推动疾病防控技术交流和经验共享，推动医用物资和药品标准互通互认。
(2)积极参与国际医院合作联盟和医学人才培养联盟，做实“一带一路”医疗合作项目。持续推进马里眼科“光明行”等援外医疗重大项目。推动建设医疗国际合作先行区，对接全球最新医学创新产品和优质医疗资源，助力“医学高峰”建设。
(3)支持中外合资合作医疗机构发展，推进国际化医院试点。积极开展国际养老合作。推进白俄罗斯、以色列、罗马尼亚等海外中医药中心项目建设，积极推广中医药产品和技术标准，布局建设杭州钱塘区等生命健康产业国际化基地，支持有条件的医疗健康企业“走出去”。
2.推动国际化标准制度建设
2.1积极参与国际标准规则制定。
(1)高标准推进国际规则对接。推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，建设规则沟通“一带一路”。高水平落实《区域全面经济伙伴关系协定》(rcep)。主动对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(cptpp)等高标准自贸协定，探索高标准知识产权保护、数据安全有序跨境流动、数字确权、数字货币跨境支付等新规则。推动建立面向“一带一路”的跨境电商法律调解机制和国际仲裁机构。
(2)支持“链主企业”扩大影响力。紧抓rcep和中欧全面投资协定实施重大机遇，支持“链主企业”参与国际标准制定。鼓励各细分领域头部企业积极参加国际会议，通过会议报告等形式提供中国方案。加快建设“湾区之芯”世界级企业总部中心和钱塘湾未来总部基地，积极参与新型国际贸易规则制定。
2.2推进高端国际要素流动和集聚。聚焦“高质量建设现代化开放型经济体系”，充分激发数字技术、数据资源、数字人才等要素活力，加快数字贸易和数字制造融合，建设全球数字产业基地。推进技术要素跨境自由流动，依托杭州龙头企业打造国家级软件开源社区，开展科技成果转化激励政策试点，落实支持科技创新进口税收政策，对符合条件的自贸试验区杭州片区内单位科研设备进口免税。完善要素市场配置体制机制，推动土地、能源、金融、数据等资源要素向自贸试验区杭州片区倾斜。大力培育数据要素市场，争取设立数据交易中心。引进和培育国际化的中介组织。
2.3打造国际一流营商环境。全力推动世界银行营商环境样本城市创建，高水平推进国家营商环境创新试点城市建设，努力为全国提供杭州模式和经验。
(1)全面落实国家各项改革授权，制定出台《杭州市建设国家营商环境创新试点城市实施方案》。以数字化为牵引，对标国际一流标准和通行经贸规则，推进行政审批制度改革，深化商事制度改革，加强和规范事中事后监管，优化政务服务，深化“最多跑一次”体制机制改革，迭代升级“亲清在线”，建立精准服务企业长效机制。推动政府部门移动办公，深化“移动办事之城”建设。
(2)促进有效市场与有为政府完美结合，持续深化“放管服”改革，实现“找部门办事”向“找整体政府办事”转变。全面落实市场准入负面清单制度，深化财政体制改革，完善落实减税降费工作机制，实施公平统一的市场监管制度，修订完善《杭州市公共资源交易目录》，研究出台《杭州市公共资源交易管理办法》。持续推进“大综合、一体化”行政执法改革。
五、保障机制
(一)加强协调组织
市政府各相关部门要根据本《规划》的发展目标、重要任务，制定落实方案。市相关综合部门，要创新推进机制，认真做好组织协调、统筹实施、综合分析等工作。
(二)完善实施机制
建立健全规划推进工作机制,细化工作措施,明确责任分工,把规划确定的各项目标任务落到实处。根据《规划》提出的重要任务及重大工程项目，制定年度工作要点，并将重点工作及项目列入年度《政府工作报告》及计划。各相关部门、区县(市)、单位分工负责、积极配合，保障实施。
(三)健全推进激励机制
坚持改革和创新，不断完善相关政策和措施，推进《规划》的有效实施。探索建立健全政府引导，企业、社会积极参与，市民关心支持的推进机制及相关政策，拓展在杭相关部门、高等院校、著名企业、海外组织、外籍人士参与杭州对外开放、国际化建设，增创国际合作新优势。