倪湖村 分散安置 3 3 6 8 5 5 5 13.1 5.6 18.7 0.64 5.2 10000
鹤坞村 分散安置 2 2 4 2 2 21 2 5 3 2 5 0.82 5 15000
溪口镇 石田村 整体安置 20 68 88 296 76 35 50 135 220 296 3010 2270 5280 0.34 10 10239
溪口村 分散安置 1 5 6 19 3 4 6 6 16 19 4018 2890 6908 0.368 9.2 11358
江潭村 分散安置 1 3 4 11 5 6 6 11 4131 3165 7296 0.3 10825
矶溪村 分散安置 1 3 4 10 3 7 7 10 1461 1058 2519 0.27 12084
花桥村 分散安置 1 1 1 1 1 1 870 334.2 1204 0.369 13 12754
山培村 分散安置 1 1 1 1 1 1413 1158 2571 0.23 0.2 10065
续表1.2-3 休宁县大中型水库移民经济社会状况汇总表
乡镇 行政村 移民安置方式(整体安置或分散安置) 移民户数(户) 移民人口(人) 移民土地资源(亩) 移民收入(万元)
纯农户 农业兼业户 其他 后扶总户数 后扶总人口 其中(劳动力) 面积 人均耕园地(亩/人) 村集体收入
(万元) 人均可支配
(元/人)
家庭经营 外出务工 总计 耕地 园地 总计
乡外县内 县外省内 省外 合计
冰潭村 分散安置 1 1 1 1 1 1723 1430 3153 0.34 11964
杭溪村 分散安置 1 1 1 1 1 1 1463 1150 2613 0.21 12358
和村村 分散安置 1 1 2 1 1 1 2 392 166 558 0.36 5.52 11452
长丰村 分散安置 1 1 1 1 1 1 1276 885 2161 0.35 9.54 11379
海阳镇 首村村 整体安置 30 90 10 130 561 150 200 150 61 411 561 500 10 300 0.33 1000 20000
南街村 分散安置 11 23 0.35
秀阳村 分散安置 10 16 0.332
钗坑村 分散安置 3 5 0.394
盐铺村 分散安置 5 9 0.316
第三节 “十三五”后期扶持规划实施总体情况
“十三五”期间,休宁县水库移民工作在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门指导和支持下,认真贯彻落实国务院国发〔2006〕17号文件精神。全县移民管理干部锐意进取,尽职尽责,履职奉献,为移民群众做好各项服务。移民人口直补资金足额发放,后期扶持项目实施成效显著,移民生产生活条件得到了较大改善,库区和移民安置区与当地发展水平的差距不断缩小。
(一)移民人口直补资金发放足额到位
休宁县根据《安徽省大中型水库移民后期扶持人口和项目管理暂行办法》(皖发改移民〔2008〕113号)文件精神,对核定到人的大中型水库移民实行资金直补扶持,发放标准为每人每年600元,分季度发放,通过一卡通全部发放到移民手中。按照“增人不增,减人要减”的原则,对自然变化人口予以核减,每年更新一次。“十三五”期间共发放直补资金227.16万元,详见下表:
表1.3-1 休宁县“十三五”直补资金发放情况表
年份 计划情况 完成情况
直补人口
(人) 直补资金
(万元) 直补人口
(人) 直补资金
(万元)
合计 3795 227.16 3795 227.16
2016 769 46.14 769 46.14
2017 766 45.96 766 45.96
2018 757 45.42 757 45.42
2019 749 44.94 749 44.94
2020 745 44.70 745 44.70
1.直补资金发放程序规范、监管严格
直补资金发放按照移民人口年度更新的结果,以户编制资金发放花名册,直补资金监督体系由移民村组、乡(镇)、县水库移民后期扶持工作领导小组、纪检监察和审计部门等共同组成。严密的监督体系,保障了移民直补资金按时、足额发放到个人。
2.直补资金发放效果显著
“十三五”时期,因自然减员,移民人口数呈现逐年减少的趋势。2016年底核定移民人口为769人,2017年766人,2018年757人,2019年749人,2020年745人。按照直补资金每人每年600元的标准,五年来总计发放直补资金227.16万元,通过一卡通全部发放到移民手中。享受直补资金的移民户家庭,每年可增加几百元到数千元不等的收入,对于贫困移民家庭,这笔资金可以解决生产生活上的突出问题,促进移民生活水平的提高。直补资金的发放不但提高了移民生产生活水平,同时也缩短了移民与非移民的收入差距,对库区和移民安置区的社会稳定起到了很大的推动作用。
(二)“十三五”相关规划项目实施情况
1.项目扶持工作稳步推进
“十三五”期间,休宁县计划项目扶持资金622.75万元,计划项目31个,实际完成项目扶持资金544.15万元,完成项目29个,完成占计划投资数量的93.5%。
表1.3-2 休宁县“十三五”后扶项目后期扶持项目实施情况
年份 计划情况 完成情况
总投资
(万元) 其中:移民金
(万元) 其他资金
(万元) 项目个数(个) 总投资
(万元) 其中:移民资金(万元) 其他资金
(万元) 项目个数
(个)
合计 622.75 486 136.75 31 544.15 421 123.15 28
2016 132.85 91 41.85 7 132.85 91 41.85 7
2017 145.5 110 35.5 8 145.5 110 35.5 8
2018 114.2 92 22.2 5 114.2 92 22.2 5
2019 118.6 99 19.6 6 118.6 99 19.6 6
2020 111.6 94 17.6 5 33 29 4 2
表1.3-3 休宁县“十三五”后期扶持项目实施清单
序号 年度 项目名称 地点 总投资
(万元) 建设内容 实施进度 项目类别
1 2016年 龙田乡古楼坦村道路建设工程项目 古楼村 23 全长1.2公里、均加宽至4.5米、厚度18厘米,增加错车道,浆砌路磅、开挖排水沟 已验收 美丽家园建设
2 2016年 榆村乡富溪村中心道路硬化工程 富溪村 20 硬化道路全长450米,宽2-3.5米。并对部分破损道路进行修补 已验收 美丽家园建设
3 2016年 商山镇上井村至长龙头村庄道路硬化工程 上井村 18 道路全长385米,宽5-8米、厚度18厘米 已验收 美丽家园建设
4 2016年 岭南乡璜茅村生活生产用桥建设工程 璜茅村 20 修复护岸100米 已验收 美丽家园建设
5 2016年 商山镇雁里村唐川桥桥梁接线拓宽加固工程 雁里村 13.86 新建长35米,宽6米、高3.5米的桥梁接线 已验收 美丽家园建设
6 2016年 渭桥乡上前村金阳至梧杆林道路硬化工程 上前村 16.99 硬化道路全长600米,宽3.5米、厚度18厘米 已验收 美丽家园建设
7 2016年 溪口镇江潭村桐子岭组五联河源头治理和村庄道路建设工程 江潭村 21 河道清淤300米,护岸建设100米;新建桐子岭组道路700米 已验收 美丽家园建设
8 2017年 东临溪镇三村农民新村基础设施工程 三村村 23 硬化道新村路500米,宽4米、厚度18厘米;配套化粪池5口,排水管道500米及污水管网500米 已验收 美丽家园建设
9 2017年 蓝田镇前川村里田道路硬化工程 前川村 12.5 硬化道路300米,宽4米、厚度20厘米及排水底涵洞20米 已验收 美丽家园建设
10 2017年 汪村镇田里村连口村庄道路建设项目 田里村 14 硬化道路1300米,均宽1.3米、厚度12厘米 已验收 美丽家园建设