五、健全法治保障
完善法律保障。制定完善文化和旅游领域的政策法规、标准规范，形成政策法规体系。积极研究制定促进公共文化服务体系建设、文化产业发展、文化市场管理、文化遗产保护等地方性法规和政府规章制度。加强知识产权保护，健全文化产业和旅游产业知识产权保护体系，完善知识产权地方法规。严格依法行政。以法治思维和法治方式规范依法行政和执法监督，完善文化和旅游法律顾问制度，建立重大决策合法性审查工作机制，强化行政监督和问责。优化发展环境。建立健全文化和旅游市场综合治理体系，部署开展文化和旅游领域的专项整顿治理工作，突出抓好意识形态管理和安全生产，推动全市文化和旅游行业健康有序发展。加强宣传教育。做好典型示范和宣传引导，针对人民群众密切相关的法律法规及政府政策方针，集中开展多形式宣传教育活动，有力增强全社会法治思维和法制意识。
六、严守底线意识
加强生态保护与修复。深入贯彻习近平生态文明思想，大力践行“两山”理论，建立生态环境保护与文化和旅游发展相互促进机制，统筹山水林田湖草整体保护、系统修复和综合治理，着力改善生态环境质量。依法依规对重点生态功能区、生态环境脆弱区等重要生态区域保护性开发利用，推动资源的绿色开发。加强环境影响评估。严格执行文化和旅游项目环境影响评价制度，严守生态红线和安全底线，严禁在自然保护地内新建与保护要求不一致的旅游项目。严格规划建设管控，强化对自然生态、田园风光、传统村落、历史文化、民族文化等资源的保护，依法保护名胜名城名镇名村的真实性和完整性。建立推广绿色旅游标准准则。健全绿色景区、绿色饭店、绿色建筑、绿色交通等标准体系，积极倡导生态旅游、低碳生活，切实将生态保护贯穿到文化和旅游规划、开发、管理、服务全过程。抓好文旅行业疫情防控。严格落实预约、限量、错峰等常态化疫情防控要求，加强节假日等重要时间节点管控。推动实现公共文化和旅游场所预约管理、视频测温、3a级以上景区视频监控“三个全覆盖”，加强交通、住宿、餐饮、游览和购物场所等领域的疫情防控，确保文旅市场安全运行。
规 划 附 图
01 重点文化和旅游产品分布图
02 重点文化产业布局图
03 旅游线路图